时值寒冬，价格高涨的“煤超疯”不断搅扰人们的神经。然而，在产煤大市内蒙古自治区鄂尔多斯（600295）市，煤炭产业显得安安静静，而非煤产业、新兴产业却给人一种蠢蠢欲动的感觉。

　　据鄂尔多斯市发委改介绍，近日，国家能源局批复鄂尔多斯市第一太阳能公司3万千瓦碲化镉发电项目开展前期工作。这标志着这个从美国第一太阳能公司引进的项目进入实质操作阶段。

　　除此之外，中德合资内蒙古施耐普公司投资建设的5万千瓦的槽式太阳能热发电项目获得国家批复，将于2011年对外发标，伊泰集团540万吨煤间接液化项目上报国家，汇能集团16亿立方米煤制气项目开工建设……“十一五”收官之际，诸多项目的重大进展，使鄂尔多斯在“十二五”的产业布局初现端倪。

　　鄂尔多斯市市委书记杜梓说，“十二五”的发展，鄂尔多斯将牢牢抓住转变经济发展方式这一主线，重点做好两件事情：一是转型，也就是大力发展非煤产业，到“十二五”末，非煤产业再造一个鄂尔多斯。二是升级，就是传统优势产业升级，发展新型煤化工，构筑现代煤化工体系。这是鄂尔多斯“十二五”转变发展方式非常重要的事情，抓住它，就抓住了鄂尔多斯可持续发展的关键。

　　依托丰富煤炭资源取得跨越式发展的鄂尔多斯市，多年来致力于结构转型。2008年，借助国际金融危机的“倒逼”，鄂尔多斯加快了非煤产业和新兴产业的布局，规划了一批产业园区和一批重大项目。

　　鄂尔多斯将重点构筑装备及配套零部件产业集群，以汽车整车及零部件生产为主导产业，以煤机、风机、太阳能设备、环保设备等为辅助产业，力争建成我国西部地区重要的汽车生产基地和现代化大型装备制造基地。目前，仅伊金霍洛旗阿镇现代装备制造业基地，现已入驻企业37家，投资在亿元以上的项目就有12个。

　　鄂尔多斯的能源重化工产业园区建设已初具规模。大路煤化工基地已落户煤制油、煤制甲醇等多个大型项目；树林召基地已落户甲醇、二甲醚、烯烃等大型项目。在煤制气方面，除汇能集团的项目已核准外，神华、新奥集团的项目已在自治区立项。尽管全市“十二五”规划尚未公布，但预计“十二五”期间，鄂尔多斯将建成煤化工产能1000万吨，届时煤制油将达到500万吨产能、同时形成200亿立方米天然气、200亿立方煤制气的天然气生产供应基地。

　　清洁能源方面，鄂尔多斯重点打造杭锦旗风力发电、太阳能发电双百万千瓦级基地，届时可再生能源总装机达到225万千瓦，占总装机规模的12.3%。同时在二氧化碳捕集、封存、资源化利用产业方面，加快推进毛乌苏生物质电厂二氧化碳制螺旋藻、新奥微藻固碳、神华煤制油示范C C S项目建设，力争在2015年二氧化碳捕集、封存能力达到100万吨，资源化利用能力达到50万吨。

　　鄂尔多斯还在棋盘井、蒙西工业园区形成以焦化、铁合金、PV C、化肥、电力为主的循环经济产业链条。

　　与此同时，鄂尔多斯表示，“十二五”期间将控制煤炭产量在5亿吨左右，煤炭洗选率达到80%以上，就地转化率达到40%，推进资源节约集约利用。

　　据鄂尔多斯市有关负责人介绍，鄂尔多斯立足于做大做强新兴产业和非煤产业，转变经济发展方式，逐步降低煤炭在经济总量中的比重，打造国家绿色能源和新型化工基地，实现低碳化、清洁化、循环化、绿色化的发展道路。