本网讯　“十一五”期间，徐矿集团根据企业发展战略，通过改革与发展，不断调整优化产业结构；始终把维护国家和出资者权益、实现企业价值最大化作为经营管理的主要目标，积极推进企业管控模式创新，探索和采取“集权与分权结合”、“条块结合”的管控模式；强化区域性公司和专业化公司战略执行及生产经营管理能力，建立完善了战略管理体系、全面预算体系、内部审计体系、风险管控体系和业绩评价体系，集团管控能力和效果有效增强。

　　“十一五”以来，徐矿集团努力推进投资主体多元化，健全完善现代企业制度，加强董事会建设，发挥监事会作用，形成了权责明确、相互制约、运转顺畅的法人治理结构。以《公司法》为依据，以公司章程为准则，利用企业在市场经济条件下取得的比较优势，建立健全了配套的运行机制、激励机制和约束机制，建立了涉及企业组织结构、人员岗位、管理流程、绩效评价、信息支撑等在内的战略管理体系，优化了资源，提升了竞争能力，企业生存能力与发展后劲不断提高。围绕煤炭、电力、煤化工三大主体产业和煤炭物流、机械制造、矿业工程、地产置业四大关联产业，大力推进企业的改革改制工作，着力构建产权结构多元化，实现相互支撑、跨区发展、跨国经营，企业创新力和竞争力得到进一步提升，迸发出更大的生机与活力。

　　　内部资源 整合优化

　　“十一五”期间，徐矿集团在加快主业转移，积极开发外部资源的同时，通过关破、重组等手段，实现了内部资源向优势产业领域集聚。

　　２００８年１２月份，按照省政府的要求，徐矿集团启动新河、卧牛山等六对资源枯竭矿井关破工作，并于２００９年底顺利完成。２００９年，徐矿集团制定实施《徐矿集团２００９年至２０１０年整合内部资源实施方案》，２００９年底完成内部资源整合项目１８个，其中，减少四级企业５个，清理劣势企业６个，退出低效参股投资５项、整合优化股权２项。至２０１０年底，基本完成内部资源整合阶段性目标。通过内部资源整合，徐矿集团下属各子企业之间的产权关系得到进一步理顺，一批亏损和潜亏企业注销灭失，低效参股企业逐步退出，四级企业基本灭失。

　　２００７年，徐矿集团设立新疆分公司并明确职能定位；今年５月份，又设立贵州区域性能源子公司，将徐矿集团在贵州区域持有的煤炭类企业股权通过划转，使贵州板块实现管控有力、产权明晰。

　　辅业板块 集约管理

　　五年来，徐矿集团针对辅业板块外部竞争压力，结合辅业实际，将产业（业务）相近的房产置业、矿业工程等关联产业适时整合，不断优化配置内部资源，着力构筑强势业务板块，企业产权与行政隶属关系相对适应，资产质量和整体竞争力得到进一步提高。

　　２００８年８月份，徐矿集团对地产置业板块实施整合，将华美房地产经营公司、江苏广厦监理公司等子公司并入徐州华美房地产开发公司；２００８年１０月份，整合矿工程板块业务，将江苏矿业工程公司、徐州矿业公司等子公司并入江苏华美建设工程集团有限公司；２０１０年３月份，为进一步拓展外部市场，做大矿业工程品牌，实施吸收合并，徐矿集团又组建了江苏省矿业工程集团有限公司。

　　按照机械产业发展战略，通过调研和论证，徐矿集团决定实施对徐州华东机械厂的整体搬迁，将其搬迁到位于徐州经济开发区的徐州煤矿机械装备研发制造基地。同时，以徐州华东机械厂现有资源为基础，正着手组建机械产业专业化子公司，构建机械产业产权体制框架。同时，接收了徐矿集团煤机厂，实现资源重组、产权整合和产品升级，使机械集团发展成为具有较强竞争力的煤矿机械装备研发制造基地。

　　在煤炭物流产业板块，徐矿集团在徐州经济开发区建设了宝通物流基地，决定整合各种物流资源，组建煤炭物流产业集团。该项目包括Ｂ型保税物流区、专用物资仓储区、综合仓储配送区、钢材堆场及配送加工区、机械产品仓储区及物流企业入驻区。

　　新型产业 快速成长

　　矿井关破了，但存量资源仍然可以利用。２００９年，在原义安矿工业广场，徐矿集团与徐州环宇焦化公司共同出资组建了“徐州华裕煤气有限公司”，建设规模为年产１３０万吨焦化项目。目前，该项目正在建设中，计划２０１０年底投产。

　　在陕西省宝鸡市，徐矿集团控股设立的“陕西长青能源化工有限公司”，建设１５０万ｔ／ａ煤制甲醇项目，其中一期规模为６０万ｔ／ａ。项目建设所需的环境评价、安全评价、水资源论证、水土保持、地质灾害评估和职业病危害评价六个项目建设支撑报告于２００９年２月底已取得了批复或备案，目前开工建设的各项工作正在有序进行， 计２０１３年建成投产。

　　五年来，徐矿集团因业务拓展新增异地二级单位１１个，本部通过重组调整减少二级单位１７个、三四级单位６０多个，更好地适应了企业转型发展需要。

　　历史记录了徐矿集团改革改制的步伐，记录了徐矿集团逆境不屈、不断进取的昂扬斗志。通过改革改制，徐矿集团轻装前进、活力迸发、核心竞争力不断提高。如今，这个拥有１２８年历史的国有大型能源企业正迈着稳健的步伐，在市场经济的浪潮中大踏步前进，续写着新的传奇……

 

本网通讯员：夏宇

编 辑：刘勋