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每个“洋贿赂”传闻背后的真相是什么?

煤炭资讯网 2010-12-14 7:35:42    一事一议

      总部设于美国加利福尼亚州的石油及矿物勘探器械公司RAE Systems,于当地时间12月11日被指控曾向中国官员行贿170万美元,以换取与中国政府机构间的贸易订单。报道中未提及受贿官员的姓名和职位。(重庆晨报12月12日报道)

      又见“洋贿赂”!这些年,“沃尔玛案”、“朗讯案”、“德普案”、“IBM案”、“西门子案”、“大摩案”、“奔驰母公司案”等等,几乎每年都有新的“洋贿赂”的案件与传闻浮出水面,可不少新闻仅仅是新闻而已,事件扑朔迷离,只见对面“楼梯响”,不见这边“人下楼”,委实令人郁闷。“一个巴掌拍不响”,有的案子事发东窗的行贿人都伏法了,这边受贿的主儿却对不上号!说白了,苍蝇不叮无缝的蛋。腐败没有“土洋”之分,商业贿赂无处不在,对社会公正公平的危害是致命的,熟视无睹、纵容不管就是一种犯罪。那么,这次指向中国官员的行贿指控到底是子虚乌有的“洋栽赃”,还是有待咱们顺藤摸瓜查出真相,找出“另一只巴掌”?抑或成为“事出有因,查无实据”的“无头案”?

      对付“洋贿赂”,仅仅依靠主管部门的内部监督机制远远不够。白岩松曾建议打击“洋贿赂”要“双打”,即对方查出来,绳之以法了,咱们这边就要闻风而动,立即积极响应。这个建议很好。但是要充分考虑到“洋贿赂”涉及跨国交易,情况复杂,因此,需要从制度上、机制上未雨绸缪,为“双打”先打造好“球拍”,才能将案件查深查透。

      反腐部门的专门涉外案件调查机构理应直接管辖和受理相关“洋贿赂”线索。凡是出现“洋贿赂”新闻的,立即启动相关机制,作出反应,介入调查,在第一时间对“洋贿赂”传闻作出甄别和通报。除了案件查处需要保密外,都应将“洋贿赂”个案的调查结果及时公诸于众,让公众充分知情并参与监督。反腐部门应增强海外侦查能力,开展灵活机动、行之有效的国际合作,通过外交、反贪合作乃至刑事侦查协调机制等平台,打通外企的取证渠道,力争尽快拿到对方证据。对已掌握足够证据和事实的个案,联手检察机关寻求外企所在国对我方司法追诉上的支持。与此同时,盯牢央企巨额资金和海关签证,防止打草惊蛇,涉嫌贪腐者转移赃款,逃之夭夭。

      更值得关注的是,应对“洋贿赂”还需要从立法上适应新的反腐形势的需要,从美国的“反海外贿赂行为法”中借鉴值得参照的一些法律原则,以零容忍的态势对待包括“洋贿赂”在内的所有商业贿赂案件。我国1993年出台的“反不正当竞争法”中,列举了11种不正当竞争行为的特征,但是对这些行为的后果缺乏以严厉的法律责任来惩处打击。在美国,海外贿赂行为被查,就意味着其企业将付出昂贵的违法成本,不仅声名狼藉,而且从此再也拿不到政府采购订单,两万斤大米全完!相比之下,我国的立法已明显滞后。

      防范商业贿赂,规范公权力始终是第一选项,因为经济领域多样化、隐蔽化的腐败行为,都是由权力与商业利益的联姻所导致的,只有制约权力,转变政府管理经济的方式方法,才能从深层次遏制商业贿赂。当务之急,反腐部门对美国RAE公司涉嫌向中国官员行贿这一传闻予以介入调查,在最短的时间将真相带给公众。而且,对沸沸扬扬的“洋贿赂”,雷厉风行,主动出击,既是反腐部门的职责,也是国家利益的体现,更是顺利民意的选择。只有如此,才能使每个“洋贿赂”新闻都有真相紧紧跟随,严惩形形色色的“内鬼”,以维护规范有序的市场经济秩序,捍卫我国法制尊严和社会公平公正。



来源:浙江在线 梁江涛      编 辑:一帆
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