截止到2010年12月12日，年产煤保持百万吨水平的山东淄博矿业埠村煤矿，已连续实现安全生产1714天，而且这根安全链条正在健康的无限期延长。一个有着50余年开采历史的资源枯竭型矿井，如何创造安全奇迹？
　　“奇迹，取决于矿领导视抓安全高于一切的信念。”在该矿，几乎所有职工都表达着相同的看法。

　　 “三不容忍”：促进安全蜕变

　　“把安全当作头等大事来抓，就必须明确‘三个不能容忍’：不能容忍有意违章，不能容忍管理松垮，不能容忍细不起来。”该矿矿长张友明说。近几年来，该矿领导坚持以“三不容忍”的理念狠抓安全管理，他们以矿领导带班和职能部门人员两股力量，坚持24小时严查细管各个环节、系统、岗口和现场的不安全问题。对所查实有意违章的人，管理松垮的行为，细不起来的表现，都要依据矿《责任体系工作法》，对责任单位和责任人落实帮教、罚款、组织跟进三部曲，同时，还要接受电视曝光、电视访谈等教育。这样一来，能使碰触到安全底线的人感到痛彻心扉，从而接受教训；其他管理人员和职工得到安全警示。通过落实“三不容忍”管理，使该矿不安全的人和事实现了由多到少、又由少到无的蜕变。因不安全问题受到责任处罚的额度由五位数下降到四位数，并且逐月在递减。即便是发生的一些零打碎小的安全问题，其性质也由直接违章转变到了细节小毛病上。

　　“五精管理”：造就安全环境

　　该矿以推进矿井安全发展的视角，自2007年起，全面推行REC精细管理控制。对于这项管理，该矿从初始就高境界认识、高标准定位、高质效管理。在硬件上，全方位落实定置、编码、标识、看板四项技术；在软件上，实行了班前礼仪、上下井礼仪、井口礼仪、全家福礼仪和区队安全文化建设竞赛；在氛围上，营造了真情协管、义工服务、广场文艺演出、多媒体教学、音乐播放系统、文化一条街等阵地；在考核上，进行了班组工种（人头）交接验收、区队跟班考核和矿领导“三不定”动态督查。并以专业口现场会、矿推进会，促进管理上优秀；在环境上，装备了掘进连续化作业运输和薄煤层综采生产线。运输巷通行了人车（猴车）。巷道、硐室落实了硬化、美化、亮化。设备应用了色彩技术。瓦斯、水情、人员定位等安装了自动监控。精细化管理控制，增强了矿井的安全保障力，提升了企业的美誉度。2009年6月3日，该矿被中煤政研会命名为第51个企业文化示范矿。该矿在取得精细化管理成绩的基础上，又确定了以精细为基础，向精准、精确、精益、精美迈进的更高发展目标。从矿到队制定了“五精管理”实施细则，全面创建以示范段（岗）为跳板的管理升级竞赛。在去年底命名表彰14个示范段（岗）的基础上，今年又打造了102、103两个五精管理样板区，由此，创造了优良的安全生产环境。

　　素质提升：强壮安全筋骨

　　该矿运搬一队职工李春明因为近几年来杜绝了违章、隐患和事故，又因其在班组内做兼职安全“管家”角色有功，被大伙推荐为维修班班长。今年，他又在矿技能大比拼中，以超群的技艺获得运输口“权威首席员工”称号。每当说起这些闪光的荣誉，李春明总是高兴地说：“多亏了矿‘素质提升工程’，让我出人头地。”

　　近几年来，埠村煤矿大力开展安全素质提升工程，强壮职工安全筋骨。

　　——提升理论素质。矿整理印发了常用安全应知应会知识手册，职工人手一本，利用安全教育日、安全培训会、知识竞赛专场，随时掌握安全知识。期间，建立了微机考试中心，每月组织全员机考，达到了以学促考、以考促记的目的。截止到今年11月份，全矿3174名职工机考分均达到90分以上，其中近半数职工达到95分以上。

　　——提升操作素质。该矿每季度组织一次全员操作技能测定。由各业务职能部门人员组成“专家组”，到井下采掘工作面、岗口进行逐人逐个工种的技能测定，现场打分。区队再依据每个人的操作实绩评定出一星级至五星级员工，技能得分前3名的为首席员工。各区队对不同星级的员工分别支付不同的岗位补贴金。通过技能测定，磨练了职工的操作技能，提高了他们的安全素质。据统计，该矿每年组织全员技能测定4次，参加人员达12696人次，对星级员工奖励近10万元。

　　——提升“知行”素质。该矿领导经过仔细分析以前发生的各类事故，认为事故的根源很大程度上在于职工不确认操作和无知操作所致。鉴于此，他们自2008年开始，推行了“手指口述安全确认操作法”。针对煤矿职工有史以来形成的只求默默干，不愿张口说的习惯，该矿在制定各工种“手指口述”标准的基础上，由区队干部、班组长先行一步，带头在各种场合进行手指口述。之后，又以集中演示，评选明星等形式，带动全员“手指口述”雨后春笋般得蓬勃展开，从而避免了违章和事故。“以前，我常发生小违章和破皮伤肉的问题。自从学会了手指口述，再也没有发生不安全的事。”该矿采二队职工左效义的一番话，表达出了大家对手指口述好处的认可。

 
　　该矿在搞好职工安全确认操作的基础上，从今年7月份，推行了“岗位描述”。这项工作在安全保障力上较比“手指口述”更加递进一层，要求职工不但会干、能确认，更要把本岗位、本工种的情况，从自我状况、安全责任、作业标准、作业环境、工艺流程、设备工具性能特点、协作配合等内容一一描述出来，从而达到对岗位作业安全既会干又能说。针对这项以脑力和心力背记为主的工作，该矿采取先骨干后全员、因人施教、以师带徒、党员承包、集中演练等模式，促使全员对岗位描述由认同很快转为内化。据了解，该矿推行岗位描述5个多月来，3174名职工均写出了2000字以上的“个人安全作业自我岗位描述”材料，脱稿自然描述10分钟以上人数达到了100%。

 

　　矿、队共组织岗位描述PK竞赛10余场次。在12月7日淄矿集团公司首届安全作业自我岗位描述大赛上，该矿选手夺得了7个第一名和1个第二名的佳绩，并获得竞赛团体奖。该矿掘五队职工吕兴红以前在喷浆时，总发生一些机械故障和质量瑕疵。自从学会了岗位描述，他知道先干什么后干什么，一切都按程序操作，工作质量明显提了上来。在矿组织的岗位大练兵竞赛中，因为有了岗位描述护佑，他以98分的佳绩夺得了本工种第一名。对于该矿的岗位描述在职工中产生了怎样的积极效应，笔者从摘取到的一位综采机维修工的话里可见一斑，他说：“没想到安全这玩意，还真得靠咱职工这张嘴描述才更保险。”

 

本网特约记者：刘连聪

编 辑：晓岚