2010年2月16日，国务院办公厅印发了《国务院办公厅关于深入继续开展“安全生产年”活动的通知》(国办发〔2010〕15号)，国办通知要求：“依法严厉打击非法违法行为。对无证从事生产经营活动的，要坚决取缔;对不符合安全生产条件的要停产整改，整改后仍达不到安全条件的，要依法关闭。对取缔关闭后又擅自生产、私采滥挖、超层越界开采，停产整顿期间又违规生产等非法违法行为，要采取有效措施，坚决依法处理。”

　　王家后乡位于陕县东北部偏僻的丘陵山区，境内矿产丰富，特别是煤炭资源储藏量较大。但是，由于管理方面的原因，矿产资源的开发长期处于无序混乱状态。11月中旬，记者在知情人的指引下，沿着被重载运煤车蹂躏的坑洼不平的山路来到了该乡的龙潭行政村附近，在这里记者看到小煤矿星罗棋布，只有数百米的山体到处是小矿井，一座不大的山梁已经是千疮百孔。

　　再往前走，崖底附近的煤矿非法开采同样十分严重，放眼望去，只见山头上还覆盖着树木，半山腰往下一直到山底，到处是矿井，把本来翠绿的青山挖得面目全非。最先进入记者视线的是一个规模较大的小煤窑，知情者说：“这个地方是东良村，该小煤窑有几年了，老板叫张俊超，还是一位律师，为了盗采这里的煤矿，还在村子通往矿口的必经之路路口开了一家“代彦烟酒商店”，目的就是为了便于通风报信，平时都有人在那里蹲点，最近一段上面检查的严，所以只能白天停晚上干。别看现在没有出煤，到了夜里可热闹呢，一天能出一百多吨煤呢!”记者问，怎么能知道什么时间上面来检查?回答说：“上面检查组一来，乡里就有人通知，都是偷偷在干。”

　　国务院办公厅国办发〔2001〕68号文件规定，"凡属应予关闭的小煤矿，政府有关部门要限期注销或吊销证照，炸毁井筒，填平场地，发布公告，并按要求恢复地表植被或复垦"但是，据记者了解，这座小煤窑已开采多年，矿山资源破坏严重，安全无法保证，更是盗抢国家资源。记者在张俊超非法小煤窑看到一个简易的井架，坑木、还有到处停放着九辆拉煤汽车和装煤的铲车(如图)。搜集完所需证据后，记者正准备离开，一位姓陈(程)的矿工拦住了去路，说是受老板命令向我们索要名片，查询记者的身份。还向记者解释道：“现在查得严，都不敢干，只有晚上才干，还不是天天干。”

　　非法矿井为何屡禁不止?记者采访了某正规煤矿企业的负责人，该负责人说：“目前煤价很高，高额的市场利润驱使一部分人顶风违纪，在利益的驱动下，一些人要么有后台保护伞，要么有地方黑恶势力支持，为此，省政府也下了很大的劲，采取了措施，但目前可以说又是死灰复燃。对非法煤矿的打击，日常只能流于形式。在上级检查和集中打击行动中，非法开矿者会主动避避风头，被他们取缔的仅仅是那些没有背景的，而他们被取缔也是暂时的，一阵风式的检查过后又开足马力生产了。”

　　长期以来，王家后乡的国家矿产资源被破坏性开采，造成了无法挽回的损失，同时当地的农民百姓也深受其害。记者看到，当地的一部分群众守着“金山”受着穷，山上不通柏油路，拉煤的重车把本已坎坷的乡道碾压的面目狰狞。一位60多岁的老农说，以前这里青山绿水，你看现在，到处是坑口和废石，有的地方下面已经被掏空了，有一次一脚踏空还差点要了老命。特别是下雨天，根本无法出门。这个小煤窑有几年了，天天晚上挖煤再有汽车连夜拉到山上公路上的煤场，天天夜里如此，汽车来来往往声音让老百姓觉都睡不着，听说是个无证小煤矿。没有人来管吗?谁管，现在有钱都给主管部门喂饱了，都是睁只眼闭只眼!

　　自2001年国务院部署开展煤矿安全专项整治以来，国家一直将打击非法开采和关闭不具备安全生产条件的各类小煤矿作为整治的重点。但是，受利益驱动，非法开采、已关闭矿井死灰复燃及不具备安全生产条件的矿井违法生产问题在一些地方仍然十分突出。盗采煤炭资源的非法矿井根本不按规程、标准办矿，不顾安全、冒险作业，发生事故是必然的。据当地群众介绍，近年来，陕县王家后乡的煤矿事故屡屡发生，小煤窑雇佣的大多是外地民工。有的小煤窑死了人，死人连井口都出不来，就埋在井下了。地方政府不敢上报，把事故隐瞒了。关键是小煤窑主赔偿要到位，就没有人告了。

　　为严厉打击非法采矿犯罪活动，省公安厅于2010年8月9日又向全省公安机关发出了《严厉打击非法采矿犯罪活动的通知》。但是，这些规定对河南省陕县和王家后乡的领导们和小煤窑主来说无疑是一纸空文。