| 云南省要求对瞒报事故坚决一查到底绝不姑息 | |||
| 煤炭资讯网 | 2010-12-24 15:53:04 焦点话题 | ||
近期,有群众举报和媒体反映云南省昭通市镇雄县发生多起煤矿瞒报事故,省委常委、常务副省长罗正富在省政府办公厅动态专报第231期《重罚之下为何仍有瞒报》上批示:“请省安监局查清情况处理并报我”。省安全监管局高度重视,四次召开专题会议研究部署核查工作。省安全监管局段丽元局长说,“对瞒报事故坚决一查到底,绝不姑息”。
举报露端倪
11月22日,省安监局监察室接到群众匿名电话举报:镇雄县刘家坡煤矿11月18日发生死亡5人事故,且有瞒报的情况。段丽元局长、汤忠明副局长、张胜震纪检组长立即召集相关部门研究部署核查工作,同时,将相关情况向云南煤监局作了通报。根据局领导的安排,煤矿安全监管二处和应急办迅速将领导批示传真至昭通市、镇雄县煤炭行业管理和煤矿安全监管部门,并通过电话分别给昭通市、镇雄县两级煤炭工业局局长作了安排,提出了认真严查、迅速核实、限期上报的具体要求;并责成专人每天跟踪督办核查进展情况。
11月26日,省安监局行到反馈,确定举报属实。段丽元局长立即批示:“性质严重,影响恶劣,为何不报?迟报?等到省局接到举报后倒查才报,请认真核实报我。”汤忠明副局长批示:“之前省局已接到过举报,已责成省局应急办、煤监二处和昭通市局共同核实举报情况,根据现有核实的情况来看,这是一起典型的瞒报事故,要发通报。”
11月29日,针对昭通市镇雄县刘家坡“11•18”瓦斯爆炸瞒报事故和《春城晚报》及网络上披露的另外3起煤矿瞒报事故,段丽元局长再次召集汤忠明副局长、张胜震组长和相关处室主要负责人,专题研究部署核查工作,并提出三点要求:一是对瞒报事故要高度重视,十分警惕、警醒,十分敏锐、敏感,时刻绷紧这根弦,对无论来自哪方面的迟报、瞒报事故信息都要认真对待、追踪了解核查。二是群众举报是强化安全监管的重要渠道,延伸和拓宽了监管的手段和途经,有利于加强安全监管和提高监管能力和水平,一定要落实好,坚持好。三是安全监管人员要履行好自己的工作职责,做到不缺位,有作为,不辜负组织和人民群众对我们的期望。
核实查明情况
通过认真核查,基本查清了群众举报和媒体反映的几起瞒报事故情况,还查明了镇雄县林口乡财源煤矿瞒报事故。具体为: 2010年11月18日20时10分左右,镇雄县刘家坡煤矿发生一起瓦斯事故,造成5人死亡,矿方未按有关规定向镇雄县政府及有关部门报告。现该矿已被镇雄县人民政府依法停止生产,矿长王开洪和主管陈后姿已被公安机关刑事拘留,死者善后工作已处理完毕。事故原因、事故性质、事故责任追究等,待调查报告批复后向社会公布。2010年11月4日23时45分左右,镇雄县平顶山煤矿发生一起瓦斯燃烧事故,造成4人轻伤,矿方未按照有关规定向镇雄县人民政府及相关部门报告。目前,镇雄县政府已将该起事故通报全县,对平顶山煤矿予以处罚,并责令停产整改。
云南东源镇雄煤业有限公司瞒报的几起事故,一是长岭矿井“9•20”片帮事故。2010年9月20日2时30分,长岭矿井发生一起片帮事故,造成工人罗跃伦受伤,送医院救治无效死亡,矿方及承包方未向镇雄县人民政府及相关部门报告。二是塘房矿井“10•09”机械伤害事故。2010年10月9日6时40分,云南东源镇雄煤业有限公司维修工人刘国刚在塘房矿井副井地面维修刮板机时发生事故,造成重伤,经医院抢救无效死亡。矿方及承包方未向镇雄县人民政府及相关部门报告。镇雄县安全监管局正在牵头调查处理该起事故。三是财源煤矿“10•28”机械伤害事故。2010年10月28日7时20分左右,镇雄县林口乡财源煤矿工人李秀陆被皮带机挤压受伤,经抢救无效死亡。事故发生后,煤矿未按相关规定及时报告。目前,该矿已被依法责令停产整顿。
根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)第九条“事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告”,以及《〈生产安全事故报告和调查处理条例〉罚款处罚暂行规定》(国家安全监管总局令第13号)第五条第四款“故意隐瞒已经发生的事故,并经有关部门查证属实的,属于瞒报”之规定,以上事故均属瞒报事故。多措治瞒报一是警示通报。省安委办已向昭通市、镇雄县人民政府和云南煤化工集团发出《事故警示通报》,同时抄送昭通市委、政府和镇雄县委、政府主要负责同志和省安委会有关成员单位领导。二是对主要负责人约谈。省安委办已就此专门约谈了昭通市、镇雄县人民政府、云南煤化工集团公司主要负责人,深刻分析事故原因,制定切实可行的防范措施。三是挂牌督办。明确省安全监管局负责对昭通市镇雄县刘家坡煤矿“11•18”瞒报事故调查处理的挂牌督办,其它几起瞒报事故调查处理的挂牌督办工作由昭通市安委办负责。
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