| 谁在纵容紫金：赔偿杯水车薪 养殖户十几万投资只赔几万元 | |||
| 煤炭资讯网 | 2010-12-25 23:08:01 焦点话题 | ||
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叶文添
2010年4月，英国石油公司因深海钻井事故导致墨西哥湾石油泄漏，酿就美国有史以来最严重的生态灾难；无独有偶，2010年7月3日，中国的紫金矿业[8.09 -1.34%]污水外泄导致中国福建汀江流域大量鱼类中毒死亡。
同为污染责任方，同为上市企业，BP在经历污染事件之后，几乎遭遇灭顶之灾，而紫金矿业在经过处罚之后，股票却连番上涨，罚款金额只是其利润的九牛之一毛，我们对比中国紫金矿业和英国石油公司对待污染的处理态度及社会的反响，不难发现，政府对紫金矿业的处理是“仁慈”的，我们的监管为何屡屡缺位？谁在纵容紫金？
紫金危局
12月21日，广东信宜紫金矿业“9·21溃坝”三个月之后，处理方案终于出台。
这天，广东省政府宣布，这是由于紫金矿业违规建设、而地方政府又监管不力、一些党员存在违法乱纪所导致。信宜市安全监管局局长庄达耀、信宜市国土资源局局长等15人被移交司法机关处理。
2010年7月初，福建紫金矿业紫金山铜矿湿法厂发生铜酸水渗漏事故，事故造成汀江部分水域严重污染，此次污染致使当地渔民数百万公斤鱼全部死亡，而一波未平一波又起。9月21日，紫金矿业位于广东信宜市的子公司又发生尾矿溃坝事件造成22人死亡的惨剧。
不过，这两起事故，紫金矿业的罚款和赔偿加起来共计2906万元，这对于今年上半年净利润就超过27亿元的紫金矿业来说只是九牛一毛。而在种种惨剧之后，紫金矿业的股票在4个月间翻了近一倍。
令人反思的是，紫金矿业事件背后是环保让位于经济发展所致，而如此的处罚与赔偿力度也引发了外界广泛的质疑。
赔偿玄机
“我现在开出租车了。”12月初，福建上杭县下都区一位养殖户对《中国经营报》记者说，他表示目前的工作仅能勉强糊口，在紫金矿业污染事件中，他损失惨重，十几万元的投资打了水漂，按照上杭县的上岸转产补助政策，按核定的网箱面积40元/平方米的补助，他领了几万元，转了行业。
“虽然这点补偿根本不能弥补损失，但我也耗不起时间和精力与紫金矿业打官司，毕竟这是政府的企业，我赢不了。”该位养殖户对记者说，而依照转产协议，对拆除网箱上岸的养殖户，按每人每月100元、30斤大米的标准一次性发给半年转产过渡费，他从政府处领了过渡费，然后远走龙岩开起了出租车。
此前，据本报记者走访上杭县多处渔民聚集地得知，此次事故造成的死鱼和鱼中毒总量可能超过300万斤，而按照6元/斤的价格来进行补偿的话，也将近2000万元，不过迄今为止，当地政府一直未能公布总的赔偿金额，当地政界人士向记者透露，目前官方希望把损失降到最低，很多赔偿都按最低标准进行，且每个地区的补偿价格也不尽相同，“目前这些补偿金额应该不会超过1000万元。”
今年8月，面对舆论压力之下，福建省环保厅做出了对紫金矿业汀江污染事件罚款956万元的决定，不过，这种处罚多少显得有些苍白无力。一位当地商界人士说，紫金矿业的污染改变了汀江的水质情况和生态平衡，将导致很多地方5年之内根本无法养鱼，而环境的破坏更是无法估量的损失。
就在福建上杭县的汀江污染赔偿争议未止之时，两个月后，台风“凡亚比”突袭广东省信宜市，造成大暴雨，紫金矿业下属的全资子公司信宜紫金在信宜钱排镇的银岩锡矿出现堤坝决口，导致下游部分房屋、农田、水利等设施受损，并使该矿下游的达垌村死亡4人。其后，该矿停产。
据多方披露出来的消息显示，此次溃坝可能是信宜紫金的堤坝质量低劣所致，多位当地人士均表示，此工程偷工减料、系豆腐渣工程，大坝坝体几乎直接用泥土和石块堆砌而成,没有见到钢筋水泥。早在开工之前，信宜钱排镇的居民就曾屡次提出质疑，但一直未能受到重视，最终酿成惨祸。
事故发生之后，紫金矿业宣称，此为不可抗拒力造成的，简而言之就是自然灾害，与公司本身无关，也否认了建筑质量问题。
不过，据记者了解，2009年5月，国家安监总局曾下发一份文件显示，早在2008年钱排镇银岩锡矿山尾矿库曾经因为存在重大安全隐患被国家安监总局核查处理。一位国内从事矿业生产的企业负责人告诉记者，“堤坝质量必须经过严格检测，还有就是堤坝之下根本就不能住人。目前来看，紫金矿业在这两个方面都没有做好。”
在此事故发生后，紫金矿业发布公告称，此次溃坝造成的损失大约在1800万元左右，在此公告之后的几日，信宜市政府起诉金矿业的下属公司信宜紫金和宝源矿业损害赔偿一案，要求赔偿1950万元。
在此赔偿推出之初，舆论曾普遍认为，信宜市政府开创了司法界的先河，站在了民众一边，而几日后风向突变，众多业界人士认为，此赔偿金额杯水车薪，根本无法补偿所造成的损失。
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