按照环评要求，本应建设的是符合国家产业政策的冶炼生产线，实际建设时却明修栈道、暗渡陈仓，变成了国家早已明令淘汰的落后产能……近日，记者在枞阳县鑫茂铸业有限责任公司采访时发现，这家本应在3年前就淘汰的落后产能企业，自2007年4月投产以来，从未停止过违法生产。

　　9月上旬，省环保厅在执法检查中发现，枞阳县鑫茂铸业有限责任公司年产6万吨球磨铸铁、灰铁铸铁及铸件项目，没有按照环评要求新建3台10吨/每小时的冲天炉和2台5吨/每小时的电炉，偷偷建成的是不符合国家产业政策的128立方米高炉2座、9平方米烧结机4台。当检查时，企业正在生产，原料未采取任何防护措施，露天堆放。省环境监察局监察室负责人介绍，省环保部门当即要求安庆市环保局责成当地环保部门报请县政府取缔该企业。然而，3个月过去了，省环保厅12月上旬在暗访中发现，这家企业没有被取缔。

　　记者近日来到鑫茂铸业，发现企业刚刚停产，厂区仍堆积着一些废弃物，被确定为落后产能的生产线，仍放置在原位，没有被拆除掉。 “我们原来的那些落后设备，早已不用了，现在完全按照环评要求重建和生产。 ”鑫茂铸业总经理秦林表示。 “早就要求关停企业，为何12月上旬仍在违法生产? ”记者问。 “一直以来，我们根本就没收到过政府要求关停的通知。”秦林透露。记者查询有关文件发现，省环保厅9月上旬就要求安庆市环保局督促枞阳县关停企业，而安庆市环保局直到10月20日才向枞阳县环保局下发监察通知;枞阳县环保局11月12日向县政府请示。 3个月后的12月4日，枞阳县政府才正式下发责令鑫茂铸业即日起关闭冶炼生产线的通知。

　　这家本应3年前就被淘汰的企业，为何能够硬性上马?上马后，环保部门发现存在严重环境违法问题后，为何又迟迟关不掉?“这家企业是当时县里重点招商引资的企业，其环境违法问题我们早已发现，县环保部门也一直不同意这个项目建设，但县里硬要上马，我们也没有办法。 ”枞阳县环保局负责人显得很无奈，很多时候不是环保部门“说了算”。

　　业内专家表示，解决关而不停的难题，关键还要看地方政府和职能部门的态度和决心，看地方政府和职能部门的执行力。