未来5年新增电力装机5000万千瓦，其中新增外送电装机3000万千瓦，由输煤为主变为输煤输电煤电并举……12月23日下午，我省举行回眸“十一五”展望“十二五”之“能源发展战略和煤炭资源整合”新闻发布会，省发改委新闻发言人、副主任李永平对山西“十一五”期间能源产业的成就以及 “十二五”期间能源发展战略思路作了介绍。他表示，作为我国能源基地的山西将在“十二五”期间大力延伸煤炭产业链，积极推进“晋电外送”战略。

　　山西省煤炭厅总工程师李成先在会上表示，综合考虑各方因素，到“十二五”末，全省煤炭产量目标确定为10亿吨，与今年预计7.2亿吨的年产量相比，提高2.8亿吨。届时山西将形成4个亿吨级和3个5000万吨级的大型煤炭企业集团，全省煤炭工业收入有望达到1万亿元以上，比“十一五”期间翻一番。而在产量提高的同时，山西更要实现向“以煤为基的现代产业经济大省的跨越”。

　　以煤兴业多元发展

　　新闻发布会上，李永平指出，“十一五”期间，山西省能源产业发展取得了重大成就，是能源产业发展最好最快、对山西省经济社会发展贡献最大的时期，是产业结构加速优化、发展方式加快转变的关键时期，也是发展成果惠及广大人民群众最多的时期。

　　“十二五”时期，山西能源产业将坚持“以煤为基、以煤兴产、以煤兴业、多元发展”的发展思路，促进能源工业发展方式转变，努力构筑集约、绿色、多元、低碳的能源产业体系，把山西建设成为具有特色的、可持续的国家新型能源基地。

　　煤炭工业要坚持“整合改造为主，新建矿井为辅”的原则，控制矿井建设规模，合理调控煤炭产量，加快对煤炭资源整合和兼并重组保留煤矿和资源整合煤矿进行技术改造，彻底关闭淘汰矿井，重点建设一批高产高效现代化矿井。要着力推进煤炭产业循环发展和高端化利用，全面提升煤炭产业素质和水平。初步提出，到“十二五”末，全省煤炭产量要控制在10亿吨以内。

　　电力工业要全面推进高效清洁燃煤机组，加快建设大容量、高参数和低热值燃料大型坑口火力发电机组、热电联产机组、煤矸石发电机组、大型水电和小水电、风电、生物质、太阳能等新能源发电项目，优化电力装机结构。初步提出，“十二五”期间全省新增电力装机5000万千瓦，其中新增外送电装机达3000万千瓦。到2015年，电力装机力争达到1亿千瓦。

　　新兴能源产业要围绕提高非化石能源消费比重，碳减排和气化、净化山西的战略目标，以风能、太阳能、生物质能、煤层气、煤基替代燃料和低热值燃料开发利用为重点，以新兴能源科技进步和创新为支撑，加快新兴能源开发利用的产业化进程，大力推进能源生产和利用方式的转变。到“十二五”末，争取实现新兴能源产业发展规模和水平稳步提升，技术研发和装备制造水平大幅提高，形成一批新兴能源产业集聚区。

　　现代煤化工产业要以国家煤化工发展战略和产业政策为指导，以新型工业化带动煤炭产业战略转型，大力发展现代煤化工产业。用先进的技术提升传统煤化工，淘汰落后产能。依托大型企业，按照基地化、园区化模式，实施战略重组，实现煤炭、化工一体化。突破山西煤种气化技术，全面提升煤化工产业核心竞争力，把煤化工建设成为山西省转型发展的重要支柱产业。

　　山西要变输煤为输电

　　山西作为能源大省如何才能用好煤？最重要的一条路子是从过去输煤为主转向煤电并举，变输煤为输电。

　　“目前，山西向外输煤电的比例为16:1，这个比例非常悬殊，而邻近省份大都是将2/3的煤就地转化成电。延伸煤炭产业链，从输煤到煤电并举，是转型跨越发展的重要内容。”李永平解释说，晋电外送的优势非常多，首先山西的煤炭库存是全国的1/3，具有资源优势。特别是我们的电，煤矸石最好的出路就是发电；第二就是区位优势，山西地处中国东部，承东启西，连接南北，山西的区位优势非常明显，按照专家的说法，1000公里远距离送电，山西最有优势，往东、往南都是最佳位置。

　　李永平说，往省外送电山西已经积累了丰富经验。而且山西具有非常好的区位优势，中国第一条百万超高压电网就从长治长子到湖北襄樊，这就相当于是一条电网高速公路，这样的远距离大容量通道，对中国电网建设意义非常重大，有这样的通道提供保证，山西向外省送电不成问题。

　　“这是省委、省政府在分析‘十二五’以及更长时间，特别是对电力需求的分析判断之后所作出的决策。”李永平接着分析说，目前是用电需求增长过快的时期，整个中国能源生产区在西北部，需求在东南部。而且从“十二五”开始，要形成全国五大能源综合基地，山西居于首位。这都给晋电外送提供了广阔的空间。

　　建设一批高效现代化矿井

　　延伸煤炭产业链，山西在煤炭产量上做了具体规划。

　　李永平表示，“十二五”期间，我省煤炭工业将以“整合改造为主，新建矿井为辅”的原则，控制矿井建设规模，加快对煤炭资源整合、兼并重组和资源整合煤矿进行技术改造，彻底关闭淘汰矿井，重点建设一批高产高效现代化矿井。

　　另外，“十二五”期间，我省将按照集约化、精细化、现代化的要求，把煤矿企业打造成装备一流，技术先进、管理精细的煤炭企业。“生产规模，单井的能力，要提高到120万吨以上。”李成先说。

　　“到2015年，要形成4个亿吨级和3个5000万吨级大型煤炭企业集团，大型煤炭企业集团煤炭产量占全省产量的80%以上。”李成先表示，“在2010年完成开工建设50%的基础上，2011年上半年，我省要达到兼并重组的煤矿全部开工建设，而且这些煤矿建设投产之时，全部要达到矿井安全质量标准化的标准。”

　　避险系统保安全生产

　　煤矿安全问题是煤炭行业发展的最基础的问题，没有安全，就没有发展没有稳定。

　　“煤炭生产安全是煤炭行业工作的重中之重，‘十二五’期间，我省要下最大的力度保障安全生产。”李成先透露说。在“十二五”期间，要在全省建成煤矿安全六大避险系统，即监控系统、井下人员定位系统、自救系统、供水施救系统、通讯系统、井下紧急避险系统，为安全筑起保障。“遏制和杜绝重特大事故发生。”

　　这些都要依靠一系列强硬的措施。李成先对此表示，要坚持以人为本，安全第一，落实好两个责任，一个是煤矿企业安全生产主体责任，另一个是对煤矿安全的监管责任，都要落到实处。

　　此外，提高煤矿从业人员素质及对煤矿灾害的防灾能力，开展隐患排查和消除工作。开展水文地质方面的勘探工作，做好防水治水措施。做到瓦斯应抽尽抽。

　　同时，“十二五”期间，我省将提高对矿井的标准，所有新建矿井，都必须达到安全质量标准。

　　实现所有电厂脱硝

　　无论输煤还是输电，环保都是重要一关。电力方面的节能减排，一方面是关闭小火电机组，另外一方面是减硫，因为，电力方面排放的二氧化硫占到了全省排放二氧化硫的60%—70%。

　　李永平说，“十一五”期间，我省电力方面节能减排成效显著。首先是关停淘汰落后20万千瓦及以下小火电机组315.81万千瓦。比“十一五”计划多关停48.81万千瓦，超额完成了关停任务。减硫方面也是提前完成了国家下达的任务。

　　李永平说，“十二五”期间，在节能减排方面，我省将大力推广新技术，加大技术改造力度，降低排耗。

　　另外，目前，国家虽然还没有对脱硝有硬性的要求，但是我省已经率先进行试点脱硝，在试点的基础上，“十二五”期间，要实现所有的电厂进行脱硝。

　　李成先表示，“‘十二五’期间，在煤炭工业方面，我省也将加强综合利用和资源节约，优化煤炭开采和运输系统，提高煤炭洁净化水平。极力推广绿色开采和清洁洗选技术，积极推进企业节能降耗，推进共伴生资源及废弃物的综合利用。”

　　煤炭行业将步入全循环时代

　　省委书记袁纯清曾用“吃干榨尽”来形容我省煤炭产业循环发展的思路。李成先解释说，煤炭行业总体发展思路可以概括为“全循环、上高端、多联产”，可持续发展的唯一道路就是全循环。“十二五”期间，将引导山西煤炭行业步入全循环时代。

　　煤炭在开采过程中，会排出矸石、矿井水及废渣、废气。这些都可以进行综合利用。比如矸石可以发电，可以开发矸石建材，产生的矿井水，能充分回收利用，瓦斯也要大力开采充分利用，洗煤厂排出的煤泥也要利用生产建筑材料。

　　另外，在洗煤过程中所使用的水，要做到百分之百循环利用。在煤电产业链方面，对现场排出的废渣也要进行高精化工产品提炼，对所有的废气收集利用，或者发电，或是生产高精化工产品。李成先说，总而言之，煤炭全循环将在“十二五”期间大放异彩。

　　文/本报记者车涛