| 铜川矿务局“十一五”纪实 “十二五” 蓝图 | ||||||||||||||||||||||||||||
| 煤炭资讯网 | 2010-12-29 20:11:29 头条 | |||||||||||||||||||||||||||
三大治企理念 让老树发出新芽 2006年元月，新组建的局领导班子，受任于危难之际。他们秉承着铜煤人坚韧不拔的优秀基因，涵纳着新时期知性和理性的高远，在上级组织的关怀和领导下，自我加压，首次提出并确立实现安全与稳定“双零”目标、建设“三型六化”学习型企业、让职工快乐工作体面生活三大治企新理念，为企业再铸辉煌奠基。 这闪烁着耀眼的本土特色的企业文化管理模式，使50多年的老煤企几年中奇迹般完成了向最新管理模式的跨越，摧枯拉朽般地将企业引领到了科学发展、安全发展、和谐发展的快车道。 在“三大治企理念”的引领下，“十一五”期间，铜川矿务局不但走出了低谷，而且各项主要指标实现了倍数增长，企业呈现出“五增两降一改观”的良好局面。销售收入从2005年末的22亿元提升到2009年的46.59亿元，增长了一倍多，职工收入从2005年的1.67万元，增长到2009年的4.2万元，今年将突破5万元。原煤百万吨死亡率大幅下降，群体上访事件、赴省进京上访数量显著下降，单位能耗大幅下降。近年来，累计投入资金19.5亿元，有计划地实施矿井基础建设管理、井下安全治理、技术装备更新及生产生活环境改造，百里矿区面貌焕然一新，职工生产生活环境明显改观。 “十一五”期间，企业涌现出全国文明矿和文明单位5个，全煤系统文明社区2个，集团公司文明矿(单位)5个；涌现出了“感动中国的十大杰出矿工”、全国五一劳动奖章获得者徐群贤，陕西省劳动模范刘启科、蒋传武，全国煤炭工业劳动模范刘生江、刘长来，全国“十佳矿嫂”高桂凤，全国首届“百名优秀母亲”李晓宁等一大批先进模范人物。特别是2010年，企业先后被中国企业文化促进会授予“全国企业文化建设示范基地”；被全国总工会授予“模范职工之家”；被团中央授予“全国五四红旗团委”；被中国煤炭工业协会授予“企业信用评价AAA级信用企业”；被省委、省政府授予“预防职务犯罪先进单位”；被省发改委等8部门授予“陕西省节能减排功勋企业”。 “安全稳定双零” 引领企业稳步发展 2006年，新一届局党政班子面对安全、稳定和发展的“三大压力”，以一种高度的责任感和使命感，打破常规，决定自我加压、自我挑战、自我超越，振聋发聩地提出“绝不要带血的煤”的铮铮宣言！开创性、历史性地把安全、稳定实现“双零”确定为全公司的首要奋斗目标。 安全与稳定“双零”目标是：安全工作实现矿井无死亡、地面无重伤，从零开始，到零结束；稳定工作实现无越级上访、无群体上访，从零开始，到零结束。 铜川矿务局围绕陕西煤业化工集团公司“二次创业”、“振兴渭北老区”的发展战略，及时制定了《调整振兴规划》，加大产业结构调整力度，促进可持续发展。按照“硬件建设量力而行、尽力而为，软件建设超常发挥、彰显个性”的原则，铜川矿务局扎实开展了宣传引导、理念灌输、准军事化训练等一系列活动，促进了职工良好行为的养成。 以精细化管理为着力点，在生产矿井中重点推行了“人事物三要素管理法”，在辅助单位中着力推行了以ABCD四卡及看板管理为重点的运作模式。突出班组建设，制定了《关于进一步加强和改进生产一线班组建设的指导意见》，广泛开展了岗位练兵、技术比武和准军事化训练等活动。 加大安全生产投入力度，打造本质安全型矿井。五年来，铜川矿务局共投入安全专项资金26亿多元，其中安全措施投入10亿多元，重点对生产、通风、运输、供电等系统进行改造，尤其加大了“一通三防”投入，对6对矿井通风系统和安全监测监控系统进行了改造，大大提高了矿井的机械化装备水平，目前，全局综合采煤机械化程度达到100%，掘进装载机械化程度达到76%，单产、单进和全员效率大幅度提高。同时，扎实开展安全质量标准化建设，确保了东坡、下石节、玉华矿等矿井达到了质量标准化一级矿井；王石凹、陈家山、金华山矿进入陕煤化集团安全质量标准化先进矿井行列。全局四年来安全百万吨死亡率均控制在了0.5以下。 围绕稳定工作“零”目标，抓信访基础工作。矿务局每年定期召开稳定工作会，分析、研判、部署治安稳定工作。坚持公司(局)、矿领导信仿接待日制度，公司党政领导亲自接待重点信访人，为他们解决实际困难。去年以来，先后4次进行困难补助，积极向地方政府申请公益性岗位，安置727人，力求安置一个岗位，稳定一个家庭。公司信访处连续两年被陕煤化集团授予“信访稳定先进单位”，公司也被上级评为“稳定工作先进集体”。 安全稳定从“零”开始到“零”结束，简单几个字，字字重千钧，彰显的是生命的尊严，挑战的是安全生产的极限！ “三型六化建设” 为企业插上腾飞翅膀 展望铜煤未来的发展前景，铜煤人在强力打造本质安全型矿井的同时，积极为企业的可持续发展寻求新的突破口。他们大胆决策，提出实施文化铸魂工程“三型六化”战略目标。这是站在新的发展环境、新的竞争形势、新的发展起点上，铜煤人首次系统提出的企业全方位发展的重大战略目标。 “三型六化”指的是安全高效型、稳定和谐型、学习创新型，基础管理精细化、技术装备现代化、人员培训制度化、行为规范军事化、井下治理工厂化、地面建设园林化。 企业在阔步发展中，投入大量资金，实施节能改造，生产效率大幅提高，突出解决制约煤炭生产的关键技术问题。每两年召开一次科技工作会，表彰优秀科技成果和先进科技工作者。完成的“高瓦斯油气伴生易自燃厚煤层瓦斯治理技术集成与示范”项目，通过了中国煤炭工业协会技术鉴定，被评定为国际先进水平。信息化技术、电脑自动化办公，在全局得到了普遍推广应用，为实现安全生产持续、稳定、好转，奠定了坚实的基础。 结构调整步伐加快，做好产业结构调整，做强非煤产业，走多元化发展之路。先后实施了三里洞煤矿、桃园煤矿和鸭口煤矿三个政策性关闭破产项目，按照市场化和公司制运作模式，与榆林市、神木县合资建成了一座年产千万吨的大型现代化矿井柠条塔矿。在下石节矿和陈家山矿分别建成了3000KW的瓦斯发电厂。建成了年洗选能力为100万吨的玉华矿洗煤厂。建成了下石节、陈家山矿瓦斯发电厂，四年来，累计抽放瓦斯1.7亿立方米，利用瓦斯1000多万立方米。东坡矿年洗选能力100万吨的洗煤厂和新区PVC项目、皮带机生产线项目以及董家河航汽铝项目等都在抓紧实施中。 铜川矿业有限公司近年来坚持“培训是给职工最好的福利”的理念，建立完善了四级安全培训机构，加大职工培训力度，积极实施人才强企战略。五年来，安全培训40919人、技能培训8875人。举办6期483人参加的工程技术人员、区队后备干部培训班，已有89名学员走上区队管理岗位。转岗培训大中专学生二批450余人，充实矿井生产班组力量。先后选派5名管理人员到日本学习先进的安全管理经验。选派144名中青年后备、科区级干部，参加国家“653工程”、中煤协会工商管理等培训。与西北大学联合举办了2期164人参加的工商管理硕士(MBA)课程研修班。开办了铜川矿业公司大讲堂，聘请于丹、郎咸平、魏杰等20余名国内一流教授、学者、专家授课。与陕西师范大学联合举办了2期98人参加的政治理论硕士课程高级研修班。公司被省委组织部等5个部门授予“陕西省高技能人才工作先进单位”称号。 全力打造铜煤“三型六化”特色文化品牌，是矿务局党政实施文化管理工程、创新企业管理模式的重大战略部署和有力的支撑载体，是促进企业发展的总抓手，具有时代性、独创性、战略性和实践性。 “快乐工作、体面生活” 构建起百里矿区崭新面貌 “快乐工作、体面生活”，民生所指，民心所向。2006年组建的铜川矿务局新一届领导班子，将改善民生看作居职立政之本，以浓厚的人文情怀，关注20多万职工群众的生存状况。历经了五十余载沧桑的国有大型煤炭企业铜川矿务局，站在新的起点和高度，浓墨重彩地描摹着崭新而温暖的民生图景。 “快乐工作，体面生活”就是努力为职工创造良好的工作和生活环境，拓展职工成长路径，促进职工全面发展，使职工感受和体验到工作的快乐、生活的幸福，实现人生价值，活出生命的意义。 由于多方原因，许多职工家属还居住在上世纪五六十年代自盖的棚户房内，有的甚至住着土窑洞。局党政一班人上任伊始，就把实施采煤沉陷治理和棚户区改造，改善职工住房条件作为实现职工“幸福生活”的突破口。他们利用国家沉陷治理、棚户改造项目，对矿区职工居住环境进行大规模集中改造，累计投入资金9亿多元。沉陷治理项目累计完成投资4.5亿元，面积34万平方米，安置居民4833户。同时开工建设了梅苑小区二期工程和玉华、桃园、王家河等“安居工程”。2009年完成住宅及公建35.07万平方米，安置居民4762户。其中王石凹矿6栋24个单元2.4万平方米的职工住宅楼拔地而起，432户职工家庭迁入新居；徐家沟煤矿3栋插建楼全部完工，200多户员工家属有了新住房，90户员工已拿到了新房钥匙；陈家山矿住宅工程沮水苑小区交付使用，解决了468户职工的住房问题。 企业在全力提升安全生产水平的同时，不断加大井下生产环境改善的投入，明亮宽敞的井下巷道、舒适整洁的休息室，让井下职工的工作环境变得温馨、亮丽。公司青年矿工蔡玉华说：“井下变化才大呢，大理石地板砖，彩钢吊顶，和国际机场一模一样的椅子，井下一些硐室甚至比领导的办公室还好。” 员工的劳动强度大为减轻，职工生产环境大为改观，员工坐在井下候车室配置的不锈钢坐椅，喝着饮水机的开水，听着安设的扩音设备播放轻音乐的那一刻，已实实在在感受到了铜川矿业为幸福生命撑起的强大保护屏，读懂了什么才是幸福生命的尊严。 去年以来，暖气入户和天然气进矿工程使职工家属的生活又进一步得到了改善，目前，东区生活用水和天燃气工程已全面动工。北区、东区部分老式家属楼供暖工程使6000余户结束了“守着煤炭却不能享受暖气温暖”的历史。 近年来，铜川矿务局稳步提高职工收入，增加职工“幸福度”，拓宽职工“幸福面”，使职工人均收入年递增15%以上。还特别注意困难群体帮扶救助，积极实施“爱心工程”、“温暖工程”，开展扶贫帮困结对子送温暖的活动，对特困职工子女发放助学金和补助金。近五年来，累计为困难职工发放补助金495万元，为特困职工子女发放助学金324万元，双节送温暖累计5万余户次。 如今，走进矿区到处可见新建的楼房鳞次栉比，住宅小区曲径回廊，绿柳垂杨，水池喷泉，霓虹华灯，健身器材，人游其中，如在画里。各矿井、辅助单位和一部分社区建起了职工书屋，藏书量近10万册；投资1652万元改造了矿工俱乐部，修建了乒羽中心。全局组建群众性体育组织86个，文化团队63个。承办了全煤系统“乌金杯”围棋赛、象棋赛和大型文艺晚会等群众性文体活动，展示了铜煤人“快乐工作，体面生活”的良好精神风貌。不断加大“文化民生”政策保障和资金投入，完善基层公共文化设施建设，建成了一批职工群众欢迎的文化娱乐设施，文化广场、文化长廊、离退休活动中心、廉洁公园，为矿区增添了新的人文景观。此外，职工带薪休假、外出旅游、免费查体等等，这些惠民政策如和风春雨般滋润着每一位职工、家属的心田。 “快乐工作，体面生活”，这一振奋人心的新理念和新目标，体现出铜煤党政浓浓的亲民情怀和爱民情愫，标志着铜煤的发展进入到了一个真正以人为本、科学发展的新境界。 “十二五规划” 描绘现代煤炭企业宏伟蓝图 只有与时俱进才能走在时代前列，只有改革创新才能不断发展壮大。 回顾过去，无比自豪；展望未来，任重道远。在描绘企业“十二五”经济发展宏伟蓝图时，局党政一班人以铸魂求胜、开拓创新的深度和力度，继续将建设稳定和谐矿区、全力打造“三型六化”学习型企业，让职工“快乐工作，体面生活”的共同愿景作为前行的乐章，奏响崛起的琴弦，全面实现企业的可持续发展。 一是按照经济发展要求，推动企业可持续发展。抓住集团公司“振兴老区，二次创业”的机遇，加快改革步伐，做大煤炭主业；实施项目带动战略，做好产业结构调整，做强非煤产业，走多元化发展之路，实现煤与非煤同步发展。“十二五”期间，全局规划投资170亿元，到2015年年产值达到150亿。(煤炭主业产值80亿、非煤70亿)。到“十二五”末全局煤炭产能达到2400万吨/年。大力发展煤炭深加工及非煤产业，加快东坡选煤厂和新区总投资8.5亿的PVC项目建设，组织实施投资150亿元的董家河航汽铝工业园区项目和皮带机生产线等项目。力争“十二五”期间，建成煤与非煤并重、多种产业并举、核心竞争力强的综合特大型企业。 二是按照以人为本的宗旨，着力保障和改善民生。坚持“安全发展，生命至上，安全第一”理念，全力打造本质安全型矿井，安全实现“零”目标；构建和谐的劳动关系，千方百计增加职工收入，提高职工幸福指数，共享企业发展成果，力争“十二五”末职工年人均收入达到8万元以上；继续实施民生工程，加快沉陷治理和棚户区改造进度，启动廉租房建设，“十二五”末让大部分职工住上宽敞明亮，有暖气、天然气的单元楼；继续抓好矿区环境综合治理，改善职工人居环境。同时要关注弱势群体和困难职工，继续开展扶贫帮困送温暖活动，做好企业转型期的稳定工作，确保矿区和谐稳定。 三是围绕企业中心工作，不断创新党建工作。突出领导班子建设，全面推进党务公开和党建质量管理体系认证工作，深入开展以“四强四优”为主要内容的创先争优和建设学习型党组织等活动，增强班子的凝聚力和活力。全面落实科学发展观，创新工作思路，扎实推进改革发展与和谐矿区及文化大局的建设。 四是按照企业的发展要求，积极履行社会责任。在加强企业管理，创造积累社会财富，全力打造本质安全型矿井、提高职工工资和福利待遇、履行经济责任的同时，还要履行好法律和社会责任，反哺社会、回报社会，支持公益事业、救助贫困等。积极主动承担对自然环境、社会责任相关的义务，实现自身发展的同时为社会发展、和谐进步做出贡献。 铜川曾经因矿设市、因煤而兴，铜川矿务局与铜川市的发展共兴共荣。站在“十二五”新的历史起点上，铜川矿务局将伴随着铜川市的发展，谱写更好更快发展的新篇章。
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