蒙古在国内规模最大的煤矿开采问题上开始改弦易辙，为外资公司投资该矿场提供更大机会，一改往日拒人于千里之外的态度。

　　塔班陶勒盖（Tavan Tolgoi）煤矿位于中国北部边界附近的南戈壁（South Gobi）沙漠，约有64亿吨煤炭储量。近日，蒙古政府放弃了与合同承包矿商开发整个煤矿的计划后，日本和韩国的竞标者说，他们有兴趣开发该煤矿。据数据供应商原材料集团（Raw Materials Group）说，64亿吨的煤炭储量使得塔班陶勒盖成为世界第二大煤矿，仅次于中国的胜利煤田。

　　政府目前正给予战略投资者开采该矿场Tsankhi西部矿区的机会，该区矿藏占整个煤矿的近一半。Tsankhi东部矿区将由政府领军，使用合同承包矿商开采。开采项目何时启动尚不得而知。

　　熟悉上述政策转变的人士说，这是政府开采战略的重大变化。投资者递交提案的截止日期为明年1月17日。

　　在承包采矿模式下，政府负责为开矿提供资金支持，包括公路等相关基础设施的成本，并在所开采煤炭的销售收入中占最大份额。承包公司一般都收取固定费用。

　　在新模式下，战略投资者将负责开采煤矿的成本、销售产出的煤并将部分利润分给政府。引入投资者后，政府将能够减少其需要预先支付的资金数量，这是蒙古鉴于其有限财政资源的重大考虑因素。

　　这个内陆国家拥有丰富的煤矿和其他矿藏资源，大部分都未开采，因此成为许多外国投资者和煤矿开采公司垂涎的宝地。

　　中国对大宗商品的巨大胃口正好给了邻国蒙古一个现成的近距离出口市场，虽然该地区的其他国家也渴望获得自然资源。塔班陶勒盖矿的焦煤因被用于钢铁生产而具有强大吸引力。

　　周一，日本四家贸易公司组成的财团发言人说，他们打算联合投标争取塔班陶勒盖矿的开采项目。四家公司包括日本伊藤忠商事株式会社（Itochu Corp。）、住友商事株式会社（Sumitomo Corp。）、双日株式会社（Sojitz Corp。）和丸红株式会社（Marubeni Corp。）。还不清楚他们是否打算邀请一家采矿公司加入投标。发言人说，这四家日本公司正考虑邀请韩国和俄罗斯的公司加入。澳大利亚矿业公司力拓（Rio Tinto）和必和必拓（BHP Billiton）拒绝置评。

　　与此同时，韩国国营企业韩国资源公司（Korea Resources Corp。）说，将牵头一个由浦项综合制铁公司（Posco）和韩国电力（Korea Electric Power Corp。）等10家韩国公司组成的财团参与竞标。浦项发言人说，该财团将会与日本财团联合竞标。韩国电力表示等待韩国资源公司置评后再予以表态。

　　中国神华能源集团和美国博地能源公司（Peabody Energy Corp。）也表示对开采塔班陶勒盖矿有兴趣，鉴于现在蒙古改变了开采策略，他们被认为可能加入竞标行列。记者未能联系到两家公司置评。

　　蒙古政府要求承包开采公司必须在明年1月27前表达他们对帮助政府开采Tsankhi西部煤矿的兴趣。据知情人士说，政府希望通过承包商每年开采1500万吨煤炭。

　　政府说，在选择承包公司时会“择优录取”，将会选出对塔班陶勒盖矿项目的控股公司Erdenes Tavan Tolgoi上市有“积极影响”的承包商。

　　蒙古政府打算在国际交易所出售该公司的三成股权，并提到上市地点可能是香港，另外还会在蒙古交易所出售两成股权，其余由政府控股。据知情人士说，该公司明年是否会上市还不得而知。另一名知情人士说，在煤矿开采项目进一步推动前，政府出售股权的计划可能会面临困难。