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清晰数据助力煤矿透明安全监管

煤炭资讯网 2010-12-31 7:58:05    头条

经济大发展的今天,作为国家经济建设能源需求主体的煤炭,一方面不断地有悦耳的增长数字萦绕着我们,煤炭总产量、煤炭生产年增长率…这些数字的刷新不断地提振着国民的信心指数,也使得国家在世界舞台扮演着越来越重要的角色。另一方面一连串沉重的伤亡数字却又在不断地挑战着人们的良知。像王家岭这样完全可以避免的事故一再发生,我们在为国家建设追求经济利益的同时,忘记了民生、忘记了人类和谐,一再令人遗憾地忽视了对生命的尊重。

王家岭煤矿建设施工严重违章,是一起明显的责任事故。两次严重的安全隐患置之不理,为赶工期超负荷生产现场管理混乱,缺乏对矿工的安全培训工人基本不会用自救器,这些问题说明王家岭煤矿的安全监管存在严重缺陷。

我国煤炭资源丰富,但是其中露天煤矿产量只占总产量约4%,同时机械化程度不高、煤炭生产用人多、效率低,安全装备技术水平不高,矿工文化程度低,管理制度不健全。所以我国的煤炭生产更需要执行严格的安全监管。

目前,尽管我国煤矿生产的安全情况已经有了很大的改善,但煤矿依然是最危险的地方,煤矿的死亡率数据依然是世界上最糟糕的。我国相对于美国等发达国家的煤矿安全生产落后很多,美国矿业生产有完善的法规体系、严格的安全监察执法、完善的工伤保险制度等。

回首我国煤矿事故发生的几个高峰期,均是伴随着国家经济大发展,我们更多的是关注如何提高产量,却忽视了维持合理的安全秩序。因此在煤矿开采这个处于错综复杂的利益链中的行业,我们更需要建立科学、可操作性强的安全生产监管体系,并最大程度的公开安全监管过程,使得整个过程透明,一旦出了问题,让数据说话,用清晰数据解开煤矿安全监管的利益死结。

因此,我们在煤矿企业的安全生产监管方面有必要采用信息化工具,以全面跟踪煤矿安全监管关键过程数据,固化和控制安全监管涉及的强制流程,同时通过互联网公开安全监管数据,使得政府、监管方、煤矿企业、矿工、群众等社会各相关方能方便的获取煤矿安全监管数据,只有这样我们才能更好的发挥“社会监管”能力,同时一旦出现安全责任事故,系统将清晰的展现安全监管数据细节,事故发生的原因也将一目了然,煤矿安全生产监管的利益死结随之解开。煤矿企业的安全监管主要涉及监管方、被监管方、工人、政府等角色;监管内容主要涉及依照法律规章实施安全监察、现场安全检查、查处安全违法行为、煤矿建设工程安全审查、职业病防范、事故调查等方面的工作内容。安全监管信息化工具只有充分的将煤矿安全监管过程中涉及到的人、信息、流程集成起来,才能有效地控制安全监管过程,并且通过系统对安全监管信息的积累、分析达到持续的改进我们的安全监管体系。

人的生命都是平等的,生命一样宝贵,每个生命都应该得到尊重。我们的煤矿应该多一些对生命的尊重,少一些死亡的陷阱。



来源:正略钧策管理咨询 顾问 何光伟      编 辑:一帆
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