作者单位：玉华煤矿宣传部

 

       国家主席胡锦涛在第五届亚太经合组织人力资源开发部长级会议开幕式上发表致辞，提出了“包容性增长”这一关键词，最近引起了社会各界的热议。本文就以“包容性增长”的观点来分析下煤炭企业发展问题。

      所谓包容性增长，根本目的是让经济全球化和经济发展成果惠及所有国家和地区、惠及所有人群，在可持续发展中实现经济社会协调发展。朝着生产发展、生活富裕、生态良好的目标，坚持发展经济，着力转变经济发展方式，提高经济发展质量，增加社会财富，不断为全体人民逐步过上富裕生活创造物质基础。我们应该坚持社会公平正义，着力促进人人平等获得发展机会，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系，不断消除人民参与经济发展、分享经济发展成果方面的障碍。我们应该坚持以人为本，着力保障和改善民生，建立覆盖全民的社会保障体系，注重解决教育、劳动就业、医疗卫生、养老、住房等民生问题，努力做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

       作为国有煤炭生产型企业的陕煤化铜川矿业公司，胡锦涛主席提出的“包容性增长”对我们企业的长远发展也有着深远的指导意义，并与陕煤铜川矿业公司近年来提倡的创立铜煤文化大局、三型六化学习型企业、“让职工快乐工作，体面生活的”的共同愿景有着相通之处，充分体现出了铜川矿业公司党政领导班子的远见卓识。现就“包容性增长”与铜川矿业公司的发展，从以下五个方面来作下阐释：

       第一，优先开发人力资源。人力资源开发，对提高职工参与经济发展和改善自身生存发展条件，对推动煤矿企业经济持续发展、实现包容性增长，具有基础性的重要意义。人力资源是可持续开发的资源，人力资源优势是最需培育、最有潜力、最可依靠的优势。我们应该牢固树立人力资源是经济社会发展第一资源的理念，加快形成人力资源优先发展的战略布局。要优先调整人力资源结构，优先投资人力资源开发，创新人力资源制度，建立在职干部和后备干部培训、培养制度、干部任用制度和上岗竞聘制度等长效机制，积极谋划和调整人力资源专业结构、层级结构、分布结构，大力激发各类人力资源的创新活力和创造智慧。

       第二，提高职工素质和能力。提高职工素质，使企业发展真正走上主要依靠科技进步、职工素质提高、管理创新的轨道，是实现人的全面发展的必然要求，也是推动经济社会发展的重要保证。转变经济发展方式，推动经济结构优化升级，促进经济社会协调发展，对职工素质提出了更高要求。我们应该引导广大职工提高思想道德素质和科学文化素质，提高劳动能力和劳动水平，努力掌握新知识、新技能、新本领，成为适应新形势下经济社会发展要求的高素质劳动者。要主动与经济发展方式转变和经济结构优化升级相适应，建立健全面向全体职工的职业技能培训制度，形成有利于职工学习成才的引导机制、培训机制、评价机制、激励机制，全面提高职工职业素质和技能水平。要充分发挥教育在提高职工素质和能力中的重要作用，按照建设学习型企业要求，按照“三型六化”创建规划，积极认真做好系列创建工作，加强区队建设、班组建设、文化建设，努力培养造就高素质职工、专门人才和拔尖创新人才。　　

       第三，加强企业间交流合作。包容性增长，从另一方面理解，就是一种开放性发展，就是企业与企业之间互相关照，携手发展。同样，行业内的企业之间也存在着复杂的竞争与合作的关系。因此，现代管理理论认为，创造共赢的合作关系要远比单纯的竞争对企业有利得多，于是，企业间交流合作成为很多管理学家倡导的新型组织形式。尤其对于目前这种经济环境下的煤炭行业，这样的合作方式似乎更加有利于企业的发展。因此，煤炭企业间互相交流学习是时代发展的要求，现今企业间合作正面临着前所未有的机遇，煤炭企业间应该携起手来，充分利用自身的优势，转变竞争理念，创新合作方式，形成企业间优势的互补，帮助企业在大经济形势的困难中相互携手、相互扶持、减少成本、共享资源，实现协同发展。

　 第四，构建可持续发展的职工保障体系。完善的职工保障体系是企业发展的重要保障，也是社会和谐稳定的安全网。企业应该在经济发展的基础上建立覆盖全体职工的社会保障体系，坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续，不断提高保障水平。加大矿区公共设施投入，积极为职工办实事、办好事。让更多人分享企业经济发展成果，促进职工快乐工作，体面生活，构建和谐劳动关系。切实让职工学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，不断提高职工幸福指数。

       第五，打造企业文化品牌。一个企业对社会的贡献，不仅仅依靠经济效益，还要有品牌意识，包括优秀的企业文化与卓越的人力资源。树立建设企业文化大局的战略观念，立足百里矿区，以“三大治企理念”为核心，以“三型六化”创建工作为抓手，借助我们铜川煤业发展历史悠久、文化积淀深厚、文化资源丰富、文化成果丰硕这一独特的“比较优势”，通过对企业未来发展方向进行准确定位，为企业可持续发展寻求新的突破口。努力培养和塑造一支相对门类齐全、具有丰富管理经验的人力资源群体，在新的发展环境、新的竞争形式、新的历史起点上，为企业的可持续发展提供强有力的人才支撑、品牌示范和文化引领。

本网通讯员：张一博

编 辑：徐悉