1月28日，随着中电投集团2010年工作会议结束，备受业界关注的华能、大唐等五大发电集团2010年工作会议都已全部闭幕。2010年是我国“十一五”规划的最后一年，与2009年相比，我国经济回升向好的基础将逐步稳固，但经济发展面临的形势依然十分复杂，不确定因素很多。在这种情况下，五大发电集团在整体扭亏为盈的基础上制订了新一年的工作目标和任务。

　　煤炭业务向亿吨冲刺

　　实现煤电一体化

　　刚刚过去的全国性“电荒”反映出现有煤电运链条的脆弱，也使得煤炭价格大幅上涨。因此对电企来说，进军上游煤炭行业、实现煤电一体化成为突破煤电困局的共识。中电投今年计划新增煤炭产能2260万吨，届时，中电投的煤炭总产能将达7275万吨，走在同行前列。华能也将进一步扩大煤炭产能布局。华能总经理曹培玺表示：“2010年目标是完成煤炭产量５６８６万吨，同比增加２９％；新增煤矿产能超过１５００万吨。”

　　虽然大唐只计划在今年煤炭产量达到700万吨，但规划在2015年达1亿吨左右。华电提出2010年的目标是煤炭项目核准3100万吨，开工3100万吨，到2013年使其控参股煤矿产能超过1亿吨/年。此外，国电也制定了相关的煤炭业务规划。

　　五大发电集团还将推进煤炭物流体系建设，加大对下游铁路和港口的投资，进一步打造煤电运一体化产业链。在这方面，中电投将加快蒙煤南运大通道（赤大白铁路、锦赤铁路、锦州港三大工程）的建设。华能将抓好西平等铁路项目的合作开发，建好太仓、海门等中转基地；华电也将力争曹妃甸煤码头三期项目核准、北煤南运通道项目列入国家“十二五”规划。

　　应对负债率高企

　　加大资本运作力度

　　记者从五大发电集团的工作报告看出，资本运作成为新经济形势下的亮点之一。对此，华电总经理云公民指出：“华电将拓宽融资渠道，增强融资功能，加快新能源、华电工程、华电煤业进军资本市场的步伐。”大唐也把资本运作作为2010年四项重点工作之一，将积极推进大唐发电、桂冠电力的再次增发工作，抓紧实现大唐新能源公司的资产整合和上市准备工作，力争年内实现上市目标。国电也将完善资本运作中长期规划，坚持多点推进，逐步实现整体上市。

　　五大发电集团之所以将资本运作作为今年的重点工作之一，是因为目前发电企业的资产负债率高企。中电投集团总经理陆启洲分析了其中的原因：“一是2008年五大电企由于电煤价格大幅度上涨而造成巨额亏损，如中电投2008年就亏损近70亿元；二是资本金严重不足。”

　　1月18日，央行上调准备金率0.5个百分点，且存在适当时机加息的可能性。因此，2010年与2009年相比，资本市场可能会处于不太宽松的格局中，从而影响到企业的资金筹集。

　　推进“走出去”战略

　　积极参加国际竞争

　　1月21日，国电集团总经理朱永芃指出：“国电2010年将跟踪国家产业发展战略、参与政府合作项目，扩大与国外大型电力企业交流，稳步推进南非风电项目。关注国际清洁能源发展趋势，研究探索碳交易平台和低碳技术标准体系，扎实做好CDM项目开发。”亚洲最大风电企业——龙源电力一登陆香港联交所主板市场，便受到众多国内外知名投资机构的青睐。龙源电力总经理谢长军表示：“龙源电力目前已做好‘走出去’的准备，下一步将不失时机地在国际风电市场寻求更广阔的发展空间。”

　　由于劳动力成本相对低廉，我国电力产品在国际市场相当大范围内具备优势，且许多电企都已通过ISO质量管理体系认证，这为电企参加国际竞争提供技术保证。同时，世界范围内电力生产和供求不平衡也为我国电企“走出去”提供了机遇。云公民表示：“华电将确保印尼阿萨汉水电站上半年投入运行，力促柬埔寨额勒赛水电项目一季度导流洞开工，积极跟踪东南亚、俄罗斯、非洲等地区的能源开发项目。”中电投也将加快东南亚大型水电项目开发建设。

　　加速优化电源

　　继续调整产业结构

　　截至目前，华能、大唐的总装机容量已率先突破1亿千瓦，华电、国电、中电投也分别达到7697万千瓦、8000万千瓦、6000万千瓦。同时，五大电企均制定了2010年电源项目发展目标：华电力争年底突破9000万千瓦、国电达到9500万千瓦、中电投实现总装机7000万千瓦。随着国资委今年将全面推行经济增加值（EVA）考核，加大对资产负债率的考核力度，五大发电集团今年在扩大生产经营规模的同时，更加注重企业的价值创造。

　　陆启洲指出：“中电投集团将继续推进结构调整和战略转型，保持清洁能源比重在全国电力行业中的领先位置。”截至2009年底，中电投的清洁能源比例达30%，居五大发电集团之首。华能、大唐等都将加快调整电源结构的步伐：华能将推进大中型水电和核电项目建设，做好基地型和效益型风电项目建设；大唐将全面加强核电能力建设；华电统筹推进“上大压小”、年内关停小机组55万千瓦。

　　“结构调整是转变发展方式的重中之重。”云公民强调。五大发电集团在积极优化电源结构的同时，还将继续调整产业结构。华能将在新疆准东、呼伦贝尔煤炭资源丰富的地区及浙江、广东等经济发达地区研究开发建设大型商业化煤制天然气及循环发电工程的可行性；大唐将重点抓好多伦煤化工的整体试运和投产工作、托克托粉煤灰综合利用铝硅钛项目确保在年内实现投产。总的来说，五大发电集团将重点建设电源、煤炭、制造、物流基地，形成规模集聚、资源集约、优势集中、效益集显的产业集群。

　　此外，随着低碳经济推进，五大发电集团在开展碳交易、应用低碳技术等方面，都在从战略上进行超前谋划，并开始推进有关“十二五”的企业发展规划，确保发展项目纳入地方及国家能源发展规划。（王旭辉）