自2003年从事企业法律事务工作以来，常听到人们议论企业法律顾问与律师作用的大小？能力的差别？打官司的效果谁好谁差等话题。经过七年来的亲身实践与专业知识的系统学习，笔者对此作一个分析。 

   首先要明确二者的概念

 
       企业法律顾问是指依法取得企业法律顾问职业资格，由企业聘任的专门从事企业法律事务工作的企业内部专业人员。而律师则是取得律师执业证书，为社会提供有偿法律服务的执业人员。

 
  其次要明确二者之间的相互联系

      它主要体现在三个方面：一是企业法律顾问制度与律师制度同属于我国法律职业制度的组成部分。二是从事企业法律事务工作。律师和企业法律顾问一样，不同程度地参与和处理企业法律事务。为企业提供法律服务是律师业务的重要内容。三是实行执业准入制度。律师和企业法律顾问执业，都必须通过全国统一的资格考试并取得相应的资格证书。

 
  其三要切实弄清二者之间的区别

       主要体现在五个方面：一是管理体制不同。企业法律顾问的管理有其自身的特点，各级国资委（或经贸委）为企业法律顾问注册备案的工作机关，企业法律顾问协会根据有关部门的委托可以组织执业资格注册、企业法律顾问培训等工作，企业内部进行日常管理。而律师则是由司法行政机关和律师协会负责监督管理与指导。二是身份不同。律师是从业于律师事务所，而企业法律顾问则是从业于企业法律事务机构，接受企业各方面的管理。三是工作对象不同。律师服务是面向社会，其服务对象非常广泛，包括机关、企业、事业单位、社会团体和公民个人等，因此具有不特定性。而企业法律顾问只为所在企业处理法律事务，具有特定性。律师即便是为企业提供法律服务，和企业法律顾问的工作侧重点也有很大区别。律师一般不参与企业法律事务的管理。而企业法律事务的管理却是企业法律顾问的重要工作内容。四是执业条件不同。有两点：（1）取得资格方式不同。律师是通过全国司法（或律师资格）考试取得资格，并依据《律师法》取得执业证书。企业法律顾问是通过全国企业法律顾问执业资格考试，取得执业证书。（2）知识结构存在差异。在考试内容上，司法考试全部是法律知识的考试。而企业法律顾问考试除了法律知识外，企业管理知识（包括财务知识）约占考试内容的30%，在报考条件上企业法律顾问除了学历条件外，还有资历条件（即报考者已具备相应的企业管理知识和经验）。五是承办法律事务的依据不同。律师承办企业法律事务的依据是企业与律师事务所签订的《委托代理合同》，承办法律事务具有被动性；而企业法律顾问承办企业法律事务是源于自身的职责，在参与企业管理的全过程中发挥作用，具有主动性。

        根据上述分析，企业法律顾问在企业中的地位和作用是律师所不能取代的。在实践中，企业常常根据需要聘请律师，担任企业的常年法律顾问或处理某一法律事务，律师可以凭借其丰富的法律专业知识和法律实践经验，完成企业在某一项或某些业务领域的工作。从这个角度来讲，律师和企业法律顾问之间是互为补充的。企业法律顾问制度和律师制度都是我国法律职业制度的重要组成部分。那种单纯肯定一方、否定一方的观点和做法都是片面的，不符合社会主义市场经济时间的要求。 

                               作者单位：川煤广旺代池坝煤矿

 

本网通讯员：查作清

编 辑：田坎