丁安（右一）获得2009年度全国安全生产监管监察先进个人称号。图为丁安与国家安监总局副局长兼国家煤矿安全监察局局长赵铁锤合影

　　图为丁安（右一）与工作人员下井监察

　　□本报记者 段保华 穆黎明 通讯员 陈春杰 朱文凯/文图

　　核心提示

　　河南煤矿安全监察局豫东监察分局党总支书记、局长丁安，2010年3月17日在下井检查期间，突发心脏病，倒在了他所热爱的煤矿安全监察岗位上。经抢救无效，于2010年3月20日凌晨1时50分在商丘病逝，为煤矿安全监察事业献出了宝贵的生命，享年57岁。

　　英灵不远，堪照后人。念及丁安的一言一行、一点一滴，熟悉他的干部职工无不感伤……

　　“丁局，这两天你每次都下井，这次别下了。”

　　“薛湖矿是煤与瓦斯突出矿井，如果不下去看看，我不放心！”

　　这是2010年3月17日，丁安三天内第三次下井前与同行者的对话。现在，豫东监察分局的同事回忆起这一幕，眼中就涌出了泪花。

　　“我生病拖大家后腿了，这次监察任务你们一定要坚持完成。”

　　丁安的心脏内放有三个支架，他却称有三颗心脏在跳动。

　　2008年10月，河南煤矿安全监察局各分局班子调整，河南煤矿安全监察局党组决定调丁安到豫东煤矿安全监察分局任局长兼书记。五十六七的人，离开他生活了一辈子的平顶山到商丘，为了事业，勇挑重担，毫不犹豫地服从局党组的决定。到任后，他带领豫东分局监察人员，无私无畏，敢抓敢管，拼命硬干，严格执法，热情服务，受到矿区干部职工的普遍好评。其中，在2009年8月中旬河南煤矿安全监察局组织的全省煤矿安全监察执法集中行动中，丁安任第一组组长，在40天的时间里，他带领监察员冒酷暑，顶烈日，天天奔波在煤矿、日日战斗在井下，监察矿井24对，查处各类隐患508条。陪同他监察的郑州市煤炭局副局长王少宗对他说：“你的敬业精神值得我们学习。”

　　丁安本身患有糖尿病，心脏也不太好，2006年他的心脏植入了三个支架，大家担心他的身体吃不消，劝他不要下井，他总是说：“我已经获得了第二次生命，原来是一颗心脏在跳，现在是三颗心脏在跳，五十岁的人三十岁的心脏，我要在有生之年多做点事。”“没事，我身体好着呢”。今年3月份，为落实好河南煤矿安全监察局提出的坚决遏制重特大恶性事故这一核心任务，他们决定对辖区永煤集团、神火集团逐矿、逐系统开展集中诊断式监察。从3月2日到3月12日，他带领监察人员对永煤集团连续10天开展集中监察，逢矿必下。每次从出发、下井检查、升井后查阅资料、制作执法文书、集体研究处罚决定，基本上都要从上午8时忙到晚上11时，连年轻的监察员都普遍感到疲惫，他却苦不叫苦，累不叫累，以饱满的精神状态，十足的劲头，激发大家的工作热情。

　　3月14日是周日，为早日完成集中监察任务，他一早就赶往永城市，安排对神火集团的煤矿安全监察工作。3月15日、16日他连续下了两次井；3月17日到薛湖煤矿监察时，大家怕他太累，一致不让他下井。他说：“薛湖矿是煤与瓦斯突出矿井，如果不下去看看，我不放心！”大家没有办法，便请求他到离井底附近的中央泵房和火药库检查。他下井后，却坚持到井下最远、地质条件复杂的2104综采工作面监察。2104工作面走向长2500多米，期间要爬一个坡度16度、长度700多米的上山，连年轻人爬过去也气喘吁吁，大家途中劝他歇歇脚，他坚持招呼大家往里走。到了工作面后，仔细查看了风巷、上隅角瓦斯、支护、工作面风量和文明生产情况。当日12时30分，升井后不久，他忽然感觉头晕、胸闷，心跳加速，疼得满头是汗。大家赶忙把他送到神火集团总医院进行抢救。在病床上，他对大家说：“我生病拖大家后腿了，这次监察任务你们一定要坚持完成。”经过3天的紧张抢救，最终未能挽留住他的生命。2010年3月20日凌晨1时50分，他带着对煤矿安全监察事业的无限留恋，与世长辞。

　　“这么隐蔽（指安全隐患）你还能查出来，我愿接受任何处理。”

　　作为一名基层煤矿安全监察机构的领导，他认真贯彻上级工作部署，刻苦钻研业务，既善于搞好决策部署，又能技高一筹发现和消除煤矿安全隐患。

　　在豫南煤矿安全监察分局工作期间，面对辖区矿井数量多、条件差、事故频发的严峻形势，他提出了“突出重点，分类监察，努力遏制重特大事故”的指导思想，将辖区煤矿根据安全生产条件分为三类：第一类为高瓦斯和水害威胁严重矿井、国有煤矿及周边矿井、发生过事故的矿井，进行重点监察；第二类为开采二1煤层的矿井，进行定期监察；其他为第三类矿井，进行不定期监察。通过分类监察，明确了监察工作的层次和重点，提高了监察执法效率。

　　在具体执法中，他明察秋毫。2003年12月，平煤集团某矿反映一乡镇煤矿与该矿老空区贯透漏风，严重威胁矿井安全。接到举报后，丁安立即向平顶山市有关区政府和平煤集团安监局通报了情况，决定成立联合执法组，对该矿进行井下现场实测。根据现场测量结果，该矿虽然在回风下山下段打有密闭，但密闭有漏风现象。仔细研究采掘工程平面图，他认定该矿与大矿老空区贯透过，曾有越界行为，不仅会使两矿的通风系统遭受严重破坏，更可怕的是随时都有可能导致重大事故。该矿负责人在事实面前认了账，心悦诚服地对丁安说：“要不是亲眼所见，我都不相信这么隐蔽（指安全隐患）你还能查出来，我愿接受任何处理。”事后，该区地矿局局长深有感触地说：“你看问题真准，我算服了你啦”。他谦虚地说：“其实，我们搞安全监察的，也没有什么火眼金睛，只是多了一份细心”。

　　到豫东分局以后，他认真分析了监察对象都是骨干煤矿、管理水平比较高、专业技术人员比较强的特点，一方面根据矿井安全等级分类及安全威胁的程度来制订监察计划，完善工作机制，提高执法的科学性、计划性。一方面创新监察方式，大力推行集中、剖析式监察，每季度开展一次，重点检查煤与瓦斯突出矿井、有高瓦斯或瓦斯异常的采区、掘进工作面和采煤工作面，做到监察一矿、“解剖”一矿、“诊断”一矿，对查出的问题跟踪落实。

　　与此同时，他在执法中充分发挥专业特长和经验，对查出的问题，积极帮助企业出主意、想办法，使企业心服口服搞好整改。2009年7月16日，豫东分局对永煤集团车集煤矿监察时，发现该矿2707工作面上隅角瓦斯浓度偏高，车集煤矿对此也采取了一定的措施，但是效果不好。他知道后连夜到井下现场查看，提出了采取上隅角埋管抽放、提前进行本煤层抽放、做挡风障等措施来降低瓦斯浓度，车集煤矿采取这些措施后，上隅角瓦斯得到有效控制，消除了生产中的不安全因素。

　　“对违法矿主讲感情，就是对矿工生命不负责任！”

　　丁安在豫南煤矿安全监察分局工作时，不少监察对象都是熟人，低头不见抬头见，工作中经常会有熟人打招呼。对此，他说：“人都是讲感情的，但违法的事不能做，对违法矿主讲感情，就是对矿工生命不负责任！”他坚持原则，不徇私情，该查处的坚决查处，该处罚的坚决处罚。多年来，他从未因熟人而手下留情，更未因人情关系而放宽政策。

　　丁安任豫东分局党总支书记、局长以来，全面落实党风廉政建设责任制，坚持逢会必讲廉政，坚持每周给监察员发送廉政短信，先后发送廉政短信600多条，向监察员每位家属发送了《家属助廉倡议书》，及时掌握和了解监察员的廉洁从政情况，使分局风清气正，公正无私开展监察执法。作为他本人，更是严于律己，廉洁自律，以身作则。2009年初，分局查处3起瞒报事故时，他顶住各种说情风，严厉查处，共调查询问36人，处理事故责任人24人，行政处罚351万元，惩处了责任者。2009年9月，他带领监察员去煤矿检查时，发现井下安全隐患严重，立即责令停产并进行整改，按规定罚款100多万元，煤矿矿主晚上到他住处，想请他吃个“便饭”，私下塞给他一个厚厚的“红包”，让他网开一面，丁安顿时发起火来：“你有钱请吃、送红包，为什么不把这钱拿来进行技术改造，投入到安全生产中”。这位矿主对他说：“老丁，你当了多年的局长什么也没有捞着？人家票子、房子、车子、什么都有了，你不觉得吃亏吗？”丁安回答得很干脆：“我是国家煤矿安全监察员，是人民赋予的权力，不是拿来谋私利，这是对党员干部最基本的要求”。矿主被他说得无言以答。

　　“要以平常心对待身外之物，我们不愁吃、不愁喝，别因一时的贪心而毁了我们的形象和前程！”丁安说得清楚，做得更明白。他到豫东分局担任党总支书记、局长不到一年时间，先后两次以党风廉政建设为主题给同志们上党课，经常告诫部属：干执法的人一定要切记严格自律，拿了企业的钱和物，你就会丧失人格，就会腰不直、手不硬。只有抵住了金钱的诱惑，才能堂堂正正做人，理直气壮干事，让那些违法者无机可乘。2009年12月份，一煤矿负责人到丁安办公室，谎称捎一份资料，把装有6000元现金的文件袋放在茶几上就走了。他知道此事后，第二天就将那位负责人叫到办公室进行了批评教育，并当场将现金交给他。几年来，他拒收礼品礼金20余次。

　　“私利不谋，请吃不去，送礼不收，便宜不占”，“凡是陌生人到访，家属一律不准接待和收留物品。”这是丁安自己订的“家规”。双胞胎女儿2006年出嫁，母亲2008年去世，分局人员都不知道，更不用说矿主了。担任局长职务后，有的亲戚朋友想让他帮忙向煤矿推销产品，他有两个亲弟弟在家务农，生活十分拮据，想利用他的影响在煤矿上找个活干，一位曾经与他一起工作多年的老部下想让他给爱人调动工作，他都断然回绝。他说，不是我没有感情，我是人民的公仆，不能以权谋私，更不能做无原则的事。

　　壁立千仞，无欲则刚。无私无畏，使他执法如山。他任豫东分局局长以来，2009年，分局15名监察人员全年监察矿井205次，查处各类违法违规行为764起，制作各类执法文书1177份，实施经济处罚102次，罚款604万元，罚款收缴率为100％。执法力度创历年之最。

　　“每个人都有自己的小家，但分局更是我们的家。”

　　丁安注重品德修养，他经常讲：“人要有才，更要有德。要讲良心，不能做坏良心的事。”

　　丁安有一个充满爱的家庭。他对父母特别孝顺。工作忙时，他抽空给家里打个电话，父母特别理解他的工作，教育他好好工作，现在当官了，要严格要求自己，不要犯错误。有时忙里偷闲，丁安也会回家看望老母亲。他的妻子不仅替他尽孝道，而且当好了廉政贤内助。丁安虽不能经常陪伴在妻子身边，但他们互敬互爱、相敬如宾传为佳话。他不会忘记每天要给妻子一个电话，因为他知道妻子担心他的身体，每天都要让妻子感觉到他很快乐。他疼爱他那一对双胞胎宝贝女儿，虽然两个女儿都已长大成家立业，都已有了孩子。他更疼爱他那外孙女，虽然孩子还小不会开口叫他爷爷，哪怕在电话里听一听她那稚嫩的呀呀声，他的脸上也会洋溢出幸福的笑容。

　　他不仅关爱他的家人，同样关爱他的监察员们。他说，能和大家走在一起是缘分，有缘相聚就要和睦相处。在他眼里，监察员都是自己的兄弟，甚至把年轻一点的监察员当成孩子一样看待。一到豫东分局上任，他就想尽办法为监察员改善办公和生活条件，他说过：“每个人都有自己的小家，但分局更是我们的家。我们不仅要让大家工作好，也要让大家生活好。”上任一年多来，他为监察人员改造了食堂、建了洗浴室、购置了洗衣机，着实为监察人员办了实事办了好事，解决了监察人员的后顾之忧。他是一个热心人，不仅他自己乐于助人，还带动监察人员献爱心。分局监察员李书军患了股骨头坏死，家庭困难，他主动帮助，同时号召全体监察人员奉献自己的爱心。他工作之余到监察员家里走访，了解到姬钦标的父亲瘫痪，家庭十分困难，便多次到姬钦标家里去看望老人。大爱无疆，他把自己的爱洒向他走过的每一个角落。他以自己的真爱，获得了分局全体人员的爱戴。

　　丁安心系安全，献身使命，他用自己的一生，践行着对党的事业的无限忠诚，对煤矿安全监察事业的无限热爱，为煤矿安全监察事业鞠躬尽瘁，献出了自己的生命，是当之无愧的煤矿安全发展忠诚卫士。

　　连日来，平顶山市宝丰县丁安的亲人们沉浸在无限的悲痛之中，同时又为丁安的壮举而感到自豪。

　　宝丰，宋代汝瓷诞生地。其釉如“雨过天晴云破处，千峰碧波翠色来”，恰如丁安清正廉洁的品格；其瓷“似玉非玉而胜玉”，又如丁安瑰丽而充盈的一生，闪耀出夺目的光彩。

　　荣誉榜

　　丁安出生于1952年10月，1969年7月参加工作，1985年12月加入中国共产党。先后在煤矿、救护队、宝丰县煤炭局、地质矿产局、平顶山市煤炭局工作，2000年任平顶山办事处副主任（正处级），2008年10月任豫东煤矿安全监察分局总支书记、局长。他先后被评为1996年度全国地矿系统先进工作者、2002年度全国优秀煤矿安全监察员、2006年度全国安全监管监察系统优秀监察员、2009年度全国安全生产监管监察先进个人，豫东监察分局被评为2009年度全国安全生产监管监察先进单位。