据了解，2002年前后，嘉兴港利用世博筹备期间黄浦江集中整治沿岸散货码头的机遇，依托“海河联运”便利条件，成了浙北地区煤炭等散货向上海周边港口分流的最大中转基地。至2005年，煤炭年装卸量达136万吨，并由此产生了堵航、装卸秩序混乱等问题。

2006年6月1日起，乍嘉苏线乍浦段开始交通管制，采取船舶进港申报准入制，以科学分配进港作业的船舶流量。“每次装卸煤炭，都要等前面的船走了才能进港。”昨天下午，标号浙余杭货01158的货船正在岸边分装煤炭，船老板告诉记者，乍嘉苏线乍浦段实行交通管制以来，虽然避免了煤炭海河中转过程的堵航，但运输效率也随之下降。

浙江物产燃料集团有限公司浙北物流公司经理徐利勇表示：“有时候码头日卸煤量多达万吨以上，通航等级只有300吨的航道里，500吨级以上大货船来往密集，随时可能堵航。”

“目前嘉兴港的煤炭吞吐量还在以年均10%以上的速度增长，内河水运承担了其中80%的中转量。”平湖市地方海事处副主任冯爱观表示，今年预计海河中转量将超过850万吨，通航能力偏低的乍嘉苏线乍浦段，显然已不适应当前的运输压力。

为维护航道畅通，保障煤炭海河中转，乍浦港区内河航道将投资1.3亿元，用3年时间新建2.04公里高等级航道及500吨级内河泊位两个。项目建成后，乍浦港区内河航道将与乍嘉苏航道相连，进而沟通整个浙北、苏南航道网，并可直达黄浦江、钱塘江水系，避免运输煤炭的货船排队等待海河中转。航道通航能力提高，能从根本上解决堵航问题；配合航道升级的嘉兴港内河港池扩建，则可就地实现货物海河中转，减少中间环节，仅公路中转一项每年就可为嘉兴港降低运输成本300多万元。