川煤集团芙蓉红卫煤业公司座落在山青秀丽的享有中国白酒之都的万里长江第一城宜宾市僰乡珙县，属原芙蓉矿务局巡场煤矿改制而成，改制前有职工近3000人，通过矿井资源优化和人力资源整合，现仅有职工1008人，其中采掘一线职工792人，而采掘一线农民工就有581余人，约占采掘一线职工总数的78.6%，职工工资从原巡场煤矿的人均年收入约4000元提高到现今的人均年收入约2.8万元，八年，职工收入翻了7倍。

        该公司在薪酬分配方面始终向采掘一线倾向，因为，他们是公司生产一线的中坚力量。作为煤矿,给人的印象太艰苦，危险，脏乱，职工安全无保障等热论，再加上全国煤矿事故频发，从而使外来务工人员对企业缺乏认同感，队伍不稳定，生产积极性受抑。过去，到劳动力市场、自荐、员工推荐等方式招来大批农民工，培训后走了一部分人，下了一天井后又走了一批人，能够坚持留下来工作的寥寥无几。公司正确面对该局面，分析如何稳定煤矿职工采掘队伍，特别是提高农民工的工作积极性，把维护员工队伍稳定与企业发展作为重要问题进行了全面的分析。分析中，党政一班人始终认为，作为一个煤炭企业，当今而言仍然属于密集型、简单性劳动，尤其在采掘一线技术性要求还不算特别高。而民工忠实、体壮、吃苦耐劳正是他们在煤炭行业特殊岗位的最大优势。对农民工的地位和作用重新认识，逐步以身份管理摒弃计划经济的体制，取而代之的以工人阶级队伍的新成员，把当作职工队伍的重要组成部分和红卫煤业发展的主力军，通过政治思想培养、权益维护、优化内外部环境建设、困难帮扶、齐抓共管、统一思想高效服务等举措，稳定了职工队伍特别是一线采掘职工。该公司从以上几方面作出了摸索和调整，目前职工队伍相对稳定，职工满意度大幅提升，职工忠诚度有目共睹，干群安居乐业。

思想认识促进步

        思想认识上我们要把生产一线职工作为政治上关心的重要目标。他们可以入党，可以提干，在劳模分配指标上须向生产一线单位倾斜。同时把吸收生产工人加入工会作为工会组织建设的重要内容，关心生产工事业上的成长发展，以事业留人。只要有能力，就应该大胆启用，只要有贡献，就给一定的回报。生产中不乏藏龙卧虎之辈，可以考虑把他们安排在最适合自身能力的工作岗位上，对工作表现优秀的给予大张旗鼓的表彰和丰富的物质奖励，树立并推广生产一线的劳模形象，使生产工感受到党、政、工对他们最亲切的关怀。公司农民工李朝清，通过公司党政班子的影响力，他不但积极提交入党申请，并用行动捍卫了党旗的鲜艳色彩。通过自身努力，成长为公司采煤队长，多次获得公司、芙蓉集团、川煤集团、市级组织的表彰。长期以来，该公司还定期或不定期的开展各项有益职工身心健康的职工活动，通过取之于民，取信于民的举措已让超过80％的职工加入了工会组织。通过维权公益性活动让职工思想上有认识，权益上有保障。

权益维护促稳定

        亮点一：劳动合同制。该公司严格遵守劳动合同法和国家有关政策法规，全员实行劳动合同制，消除农民工与正式工在身份和待遇上的差异。为从根本上创造好的工作条件，取消真正意义上的协议工，全改为合同工，农民工不再受到歧视，同工同酬，消除用工制度的等级差别，使职工感受到“劳动合同”有保障。

        亮点二：干群一家人。吸引生产员工参与企业管理，切实维护了职工群众的合法权益。他们从民主管理抓起，一是确保职代会代表中有一线职工参加，有农民工和女职工参加，广泛行使职代会职权；二是招收外来务工人员必须签定劳动合同，并对家属进行照管，关心他们的家庭、生育健康和子女问题；三是入职立即享受工伤、生育保险待遇，试用期满经考核合格享受养老、医疗、失业等社会保险，鼓励职工参加住房公积金缴纳，人事社保部门积极向生产工人解释“参保”的必要性和重要性，尽可能让每位全体员工弄懂参保的好处及运作方法，使全体职工“五险一金”一样都不少。

        亮点三：薪酬倾斜职工得实惠。工资收入向一线工人倾斜。农民工年富力强，身体健康能吃苦耐劳。原来吃大锅饭，干多干少一个样，他们也提不起干劲，工资收入也少，难以稳定这支队伍。实行计件工资多劳多得从一定程度上增加一线职工的收入，但相对而言，一线职工的收入与他们付出的劳动仍有一定的差距，所以该公司在保证地面、辅助一线职工的工资原则上，积极向采掘一线工人倾斜，提高了他们的收入和工作热情，使一线职工有“享头”。

        亮点四：加强职工教育培训。针对职工特别是农民工普遍文化素质偏低，公司加强了对农民工的培训，促使其素质提高，融入企业文化，展现红卫人风采。建立了三级资质的职工安全教育培训中心，通过企业文化学习、规章制度学习、入井须知学习、安全知识学习、技能学习等形式对新进员工进行培训，而且建立了每天的班前学习、思想教育、技术练兵比武等方式提高职工的学习氛围，鼓励归属感强，有一定文化程度的职工通过自学成才，“职工学习，企业买单”的方式培养人才，稳定队伍。同时把生产骨干、经营骨干等人员可选送至后续教育的大学等院校进行脱产、业余等学习培训，充实了职工干部人才队伍，使职工感受到有了稳定收入，还“工学同步”。

优化环境促发展

       首先，改善安居环境。安居才有乐业，因企业破产重组原因，职工宿舍成了企业用工瓶颈，想方设法大力实施“安居”工程，才能改善农民工居住环境。该公司彻底整治“脏、乱、差”局面，真正能让他们安居乐业，在住房十分紧张下，企业仍然把招待所“挤出来”，分配给农民工入住，协商和改造旧宿舍，从生活上给予尽力关心。同时腾出一幢宿舍，装修一新作为大学生公寓，凡是新安排入职的大学生，不但享受了安家补助，还给大学生配置了家具家电，免费使用水电气等待遇。围绕改善生活环境建设这个中心任务，以建家为主线，积极对矿区进行绿化、亮化，修缮改造职工班中餐食堂、体育广场，还向农民工输入信息化时代的知识，建立机考制度，让职工们积极主动学习计算机基础课程，能用电脑做100道题，能用电脑做出Office表格、文档，学会浏览网页。通过班中餐制度建设，为每位职工准备可口的班中餐，给每个职工特别订制和发放了可保温8小时以上的保温饭盒等，增强凝聚力。
其次，改善工作环境。一方面要投入中加大力度，更新井下设备，投入7000万元改善矿井瓶劲工程建设，减少职工推车等劳动强度，又对矿井安全生产，煤炭运输提供了可持续发展的保障。同时，企业依靠科技进步治理了各大灾害，让企业安全生产1000天后，又持续生产600天，安全生产周期还在延续。通过安全教育，提高了职工的安全意识，让他们严格操作规程作业，抵御突如其来的危害，成为安全自我保护的典范，鼓励职工做到节能降耗，在企业负债较重的情况下，没有忘记职工的工作环境，对办公楼进行了装修，安装了空调和现代化办公设施;定期不定期的开展女工送温暖活动，把可口的糕点、香烟、豆浆等送到井口，迎送上下班的职工们，取得了职工的一致好评。

困难帮扶得民心

        该矿生产工人特别是农民工，家住偏远山区，家境状况算不上富裕，该公司每年拿出较大一笔资金作为困难帮扶，并视情况进行走访，使他们进得来、安得心、留得住，把党和组织的温暖送到他们心中，把党群、干群紧紧地捆在一起。党政工团清楚的认识到，社会和谐取决与人与人之间的和谐，人就是财富，要善对职工，更多关心他们，尊重职工、重视职工是增强企业凝聚力的重要保证。该公司常有开展矿嫂每周组织送知识到联队，深入基层单位，与工人沟通和职工谈心，以情留人，领导随时了解他们的思想动态，并做好正面宣传工作，团委和宣传部门积极下基层调研职工动态，协调好职工问题把公平正义作为解决矛盾，实现矿区和谐根本手段和目的。从真实意义上体现“以人为本，安全第一”的安全理念。

        职工有困难，只要到矿工会登记或队级工会向上级反映，公司党政工会总会进行摸底调查，了解实情，做到应帮尽帮。因病、因伤、自然灾害等原因造成的贫困人员，均列入了帮扶对象。特别是08年的阳春三月，这本是一个万物复苏、放飞希望和梦想的季节，而一场灾难却降临到该公司保卫工作人员汪启军的身上。该职工因病无钱医治，又不好向人透露太多，在病情较为严峻时，经宜宾市二医院魏彪主任和吴淼博士确诊他患有直肠癌症，需尽快进行手术治疗，否则……为了挽救他的生命，红卫煤业公司工会向全体职工发出倡议，谱写了一场感人至深的爱心篇章，全矿干部职工纷纷慷慨解囊，两天内捐款6431元，工会又专人把捐款送到了汪启军的手中并进行了慰问，社保经办人员多次前往看望了解病情。眼看新年就要到了，公司党政工团急在心里，通过逐级请示，川煤集团给予了高达6000元的困难补助，手术前，该公司工会在经费较为紧张的情况下，又召开专题会议，毅然决定抽出2000元递往汪启军手中,要求尽快去做手术。山花烂漫，爱心飞扬，据不完全统计，川煤集团、芙蓉公司、红卫煤业工会、全体干部职工已为该职工困难补助和治疗捐助共计14431元，余下的后续治疗费，相关业务部门又通过争取社保等政策减免了该职工近3000元自费药费。通过共同努力，他终于战胜了病魔，身体状况得到了控制，完成了手术，而后期医疗费，企业已多次给予提供帮助。虽然企业做了很多，虽然有些职工不懂感恩，但党政一班人始终认为，对于这种有困难，有心理创伤的职工，我们要学会理解，多一份关怀，少一份抱怨，尽自己一份力量。

齐抓共管见成效

        职工群众的权益涉及各个领域，维权工作也涉及矿区工作、生活的方方面面，有很多细节的工作要做。在工作中，该公司牢固认识了到维权工作不仅仅是工会的工作，而是党委、工会、机关各科室、基层队党群等各项工作的重要组成部分。坚持了党委、工会总揽，统一领导和协调，各部门各施其责，调动全公司的各方力量，形成了维权工作合力和工会网络。在工作中，该公司始终坚持依法维权、主动维权、科学维权，带着感情和亲和力去维权，认真研究调查真相，准确援引法律，合理提出维权主张，让职工和企业都满意维权结果。基层维权工作也向法制化道路迈进，做到依法循章，有理有节，积极请示，工会工作具有了持久的生命力。党委书记，原工会主席邓代才说，我们要经常性的，定期或不定期的开展各项维护活动，矿井工人幸劳换来的薪酬，一分都不能少。我们不仅要下基层检查工作，更要让各级各部门清醒认识到，我们正在齐抓共管，让职工的每一分钱都很清清白白，每月按期领取准确无误的薪酬和各项待遇。

提高服务建和谐

        “事实上，工会的主要职能就是维护职工的合法权益，而维权的过程实际上就是为职工服务的全过程。一个组织，只有做到心中有服务、行为尽服务、工作谋服务，才能在服务中体现效能，在效能中实现服务。”党委书记邓代才在一次学习会上具体地谈到。红卫煤业公司各级领导班子、机关基层管理人员正是基于这种认识，一方面在维护职工权益方面注重了学习先进经验，发挥优势；积极发挥和引导职工在企业创业创新中的生力军作用。另一方面，他们通过不断加强学习和进步，练就了强硬的真本事，充分发扬奉献精神。正是因为这些认识的到位，近年公司群体性劳动争议突破了“零”目标，为企业的绿色维权夯实的基础。

        是的，组织不在大小，一万人的企业需要维护职工权益，我们一千人的企业，仍然要有国企风格，积极努力维护职工合法权益，造就一支优秀的团队干群。没错，要从根本上解决工会维权的事情，就是要进行组织形式、用人机制、人才竞争等诸多方面的创新。我们深信，川煤芙蓉红卫煤业公司，通过一系列的绿色维权举措，职工们的明天将更加美好。


作者单位：川煤集团红卫煤业 

本网特约记者：罗勇

编 辑：火花