| 埠村煤矿：密织立体安全防护网 | |||
| 煤炭资讯网 | 2010-3-4 20:02:00 经验交流 | ||
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【本网讯】 据统计，自2009年至今年2月底，山东淄矿埠村煤矿共有133天实现无“三违”罚款。目前，全矿已连续3年多实现安全生产。该矿矿长张友明告诉我们，之所以取得这样的成绩，主要得益于推行“责任体系工作法”。 为实现安全无缝隙管理，2009年初，该矿分采、掘、机、运、通、党务、非煤、后勤等20个分口及部门，构建了覆盖所有岗位和人员的安全责任和考核体系，并制定了详细的考核细则。在此基础上，推行了“责任体系工作法”。该工作法以管理人员为重点，以事前、事中、事后问责为核心，以教育、罚款、组织跟进为手段，成为各级管理人员抓安全的“法典”。“去年4月份，我在3151工作面跟夜班时，虽然现场安全上没有问题，但上出口绞车被矿领导查出排绳达不到要求，被问责罚款50元。‘责任体系工作法’把每个人的安全责任都明确了，就像给自己带上了‘紧箍咒’。”采二队副队长高福军谈起那次被事中问责的事，这样形象地说。 在运行中，该矿突出分线管理和逐级问责两大重点，在原煤生产井口实行行政、技术、安监三条线垂直管理，各条线不产生交叉问责。在管理方法上，自上而下主动查问题，一级抓一级。“我们对各区队规程措施落实情况，主动实行了日督查制度，并对检查出的问题用整改落实单的形式反馈到责任单位，由技术员具体抓好整改。通过这种办法，使我们在技术管理上避免了被集团公司问责现象，2009年落实规程措施一般性动态问题比2008年下降69%。”西区技术科副科长刘献勇深有感触地说。 该矿对出现的一般违章，先是由管理人员现场进行帮助教育，分析危害，当月第二次出现违章则按照规定进行罚款，做到教育在先，处罚在后，让职工从思想上引起高度警觉。对月度内重复出现违章或性质较为严重的违章，在采取处罚的基础上，实行组织跟进办法。2009年以来，因违章被留矿察看和解除合同的4人，回家反省1～3个月的39人。去年11月份，矿掘进口在进行一次安全检查时，发现掘三队施工的10103皮带道由于采取超前挂网措施不及时，出现了溜帮。根据责任体系逐级问责的规定，从分管副矿长的下一级开始进行责任追究，技术科长、区队技术员、分管安监员、区队正职等8名管理人员受到了问责并罚款处理。 该矿要求各级管理人员履行“领兵”之责，在实际工作中实行“带兵”培训，切实提高职工的安全素质。“去年5月，1135工作面刚实行综采时，有些职工对机组斜贴机操作要领掌握不好。副矿长徐有才盯在现场，手把手地教，我们很快学会了技术要点。”采煤一队党支部书记李学东向笔者介绍。“责任体系工作法”要求各级管理人员每到一个工作区域或岗位，都要针对现场实际，对下一级人员和职工进行工作方法、操作技术、安全要领等指导，做到有口述讲解、有实物操作、有培训效果。2009年以来，该矿管理人员共进行各类“带兵”培训200余次，受训职工达4000余人次，受训面达到在岗人员的80%以上。通过跟踪督查、知识考试和技能测定，全矿近90%的“零星级职工”升格为“星级职工”。 为将“责任体系工作法”落实到位，该矿还实行管理人员24小时复命制，对工作落实出现折扣的，由上一级视情节给予罚款和责任追究，提高了企业执行力。据统计，自实行责任体系工作法以来，因工作落实、安全质量等问题，该矿从矿级领导到区队（科室）管理人员共有360多人被问责。2009年全矿安全罚款27.16万元，其中处罚管理人员20.75万元，达76.4%。
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