“花钱买进度”安全抛脑后

      王家岭煤矿工人反映未经培训即下井作业，矿上只重视工程进度忽视安全

      在发生“3·28”透水事故的王家岭煤矿碟子沟项目现场，在1000多人的施工队伍中，郭光武是综一队中班班长，手下有11人。“这里工资不错，但我还是准备走，因为太不安全。”

      “不是出了这么大事我们才反映，是我们早反映多次了！”见到记者，郭光武说话有点激动：“人命关天啊，但这里更看重工程进度。”

      在这里什么培训都取消了

      来自山西恒曲县邵家沟村的郭光武，是今年1月经老乡介绍，来王家岭煤矿上班的。来王家岭之前，他是在霍州煤电集团（山西焦煤集团全资子公司）下属一煤矿上班。

      尽管这家煤矿与王家岭煤矿同属山西焦煤集团，但两个煤矿的管理方式差距之大，让郭光武很吃惊。

      郭光武介绍，在霍州，刚进去的工人先要当实习生，在师傅带领下，先学习半个月，知道什么是瓦斯、如何使用各种工具、怎样逃生等技能，然后要当3个月的见习生，在师傅带领下，逐步学会各种工作流程。

      “但这里，什么都取消了！”郭光武说，今年1月，他和其他一些老乡来到这里，没有经过一天训练，直接编队，下井工作。他管理的一个班11个人，全是新手，一到里面，啥都不懂，是有经验的工友相互切磋，才熟练了操作流程。

      唯一让郭光武高兴的是，在这里，一个月有3000多元，比在霍州煤电集团多近千元。

      上面来人只是一个劲催进度

      让郭光武和多位矿工郁闷的是，在防范煤矿事故中被寄予厚望的安全员，并没有发挥应有的作用。

      在霍州，安全员会经常下井，告诉正在施工的矿工，如何维护一些设备。“在王家岭煤矿，我没看见安全员管过。”在井下，下班后，一些矿工眼看坐不上出去的车了，就坐在输送皮带上。这是明令禁止的。在霍州，安全员发现有人坐皮带，一般罚款5000元-10000元。“在王家岭煤矿，我也没看见安全员管过。”

      在施工中，郭光武和众多矿工都发现一个问题：王家岭煤矿有的巷道煤层紧，比较安全；有的巷道煤层松，顶部常常掉下煤块，人走过去都提心吊胆。“我们多个班长、队长向上面反映，要么没人理，要么上面派人下来看看，只是一个劲地叮嘱我们加快施工。”

      28日中午1时30分左右发生透水事故之前，在透水事故所在巷道工作的施工队27队，在10时30分发现煤层透水，反映上去，也没有引起重视。

      内部会议决定“花钱买进度”

      记者多方采访得知，这次出事的王家岭煤矿，跨越山西省乡宁县、河津市两地，矿区占有180平方公里，储蓄煤矿有储量23.42亿吨。

      负责开采王家岭煤矿的华晋焦煤公司，由中煤集团（简称华）与山西焦煤集团（简称晋）各出资50%组建，是山西省煤炭资源整合中主要煤炭集团之一。现有材料显示，从动工建王家岭煤矿碟子沟项目开始，华晋焦煤公司的领导多次到工地视察，希望加快工程建设。

      2008年10月31日，时任华晋焦煤公司董事长武华太主持召开一个内部会议，最后形成的《党政联席会议纪要》提出：“按照‘花钱买进度’的原则，制定加快碟子沟进度的特殊奖励政策。”纪要特别提出要加快王家岭项目建设。

      今年3月5日，华晋焦煤公司由董事长带领，在王家岭指挥部召开王家岭煤矿项目按期投运推进大会，会议的主要内容是：“进一步动员指挥部全体干部职工和参建单位万众一心，乘势而上，全力攻坚，加快王家岭煤矿项目建设，确保2010年10月投运。”

      各种文件表明，在用煤需求猛增的情况下，王家岭煤矿备受各界关注，这也给公司不小压力，尽快产煤成了必须完成的死任务。伴随赶工期的是煤矿安全风险陡增。

      变相到今年的“花钱买进度”是什么样子？郭光武说，在他们队，一个月推进170米不罚不奖，推进200米奖3万元。“一般矿，我们推进120米都有困难，如何让我们推200米？没人能拿这个奖，这只能反映矿上赶工急切。”

安监总局局长：探水工作没到位赶工期直接导致灾难。

      王家岭透水事故抢险总指挥、山西省副省长陈川平说：“王家岭矿难就坏在这个‘勇争第一’上！”

      国家安监总局局长骆琳说，“3·28”透水事故暴露出王家岭煤矿存在几个问题：按照规定应当先探水然后再掘进，但是探水工作没有做到位；疏散过程时间过长，将会向全国发文要求各个有关单位针对这起事故深刻总结。

      运城市安监局一位官员说，王家岭所在地区，曾有大量小煤窑，关停后蓄积了大量污水；与黄河仅一山之隔，矿井的工作层几乎与黄河水在一水平线，非常容易发生透水事故。

      在工程项目部的调度室里，一份出勤记录显示，在3月23日以前，每日施工前都有专门队伍进行防治水灾害的钻探作业。但在3月24日之后，这一工作已被停止。