江西萍乡：创新，迈出转型第一步-中国煤炭（煤矿）新闻网

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江西萍乡：创新，迈出转型第一步

2010-4-12 8:49:29 焦点话题

采矿塌陷区改造而成的萍乡市世纪广场。胡冬青摄

　　因为煤炭，萍乡曾经光彩照人。

　　这里自唐代开始采煤，1898年开办安源煤矿，曾是中国近代第一座运用西方先进技术生产的煤矿。中国共产党在这里建立过最早的产业工人党支部。新中国成立以来，萍乡累计生产原煤近8亿吨，运煤的车皮可以绕地球5圈半。

　　“后代大多不愿意在矿上做，这几年几乎招不到大学生了。”在历经百年风雨的安源煤矿，已经在家赋闲一年多的56岁矿工陈述清眉头紧锁，“我家三代都在矿上做，心里着急啊。”

　　“一煤独大”难以为继，城市转型期待破题

　　陈述清的担忧来自煤炭资源的枯竭。

　　据介绍，目前，萍乡市煤矿数量从上世纪90年代中期的1116家急剧减少到目前的132家，且剩余服务年限都不足10年。也就是说，10年后，萍乡的绝大多数煤炭企业将不复存在。以资源型企业为支柱的萍乡，要是不能尽快改变“一煤独大”的局面，不出10年，萍乡经济将彻底“破产”。

　　曾经因煤而兴的萍乡，如今因煤而痛。1995年，萍乡煤炭行业提供就业岗位12万个，到2007年只有2.6万个。萍矿集团2004年、2005年实现利润分别为6845万元、3630万元，而2006年仅为50万元。

　　不仅如此。萍乡市煤炭系统在册职工15.94万人，其中2/3转岗、下岗。过度开采导致生态环境遭到严重破坏，超过1250公顷的林地生态被破坏，近20万亩农田灌溉受到影响。

　　“没有煤炭就没有萍乡的昨天，单靠煤炭就没有萍乡的明天。现在城市处于转型的关键期。”在安源镇，曾荣获“江西省煤炭工作优秀企业家”称号的范继新说。

　　不依赖土地财政，注重壮大实体经济

　　没有创新，就迈不出城市转型的第一步。

　　4月8日清晨6点，伴着清脆的铁轨声，有着112年历史的安源“总平巷”矿井开始了新一天的忙碌。

　　通过优化采掘方案、实施老墟复采等技术措施，萍乡矿业集团产煤量稳定在每年200万吨。同时，集团先后发展了煤矸石发电等20多个非煤产业，其收入占全公司销售收入70%以上；剥离部分优良资产，组建安源股份公司并成功上市。

　　百年萍矿跳出煤炭，是萍乡经济转型和发展方式转变迈出的第一步。

　　实际上，早在本世纪初，萍乡就开始了对城市转型的摸索。

　　没有密密麻麻耸立的烟囱，没有黑烟滚滚漫天的粉尘，在位于湘东转型特色工业园的弘源煤化公司，总投资7.5亿元的一期工程已竣工。如今，这家企业不仅可为全园47家陶瓷产业提供优质的焦化气，还能提炼出焦炭、焦油、粗苯等高附加值产品。

　　“以年处理原煤100万吨计算，我们的产值只有3.5亿元。如今通过深加工，同样100万吨原煤，却给我们增加了22亿元的效益。更重要的是，园区减少了100多个烟囱，陶瓷企业的燃料成本可以降低20%到30%。”弘源煤化公司总经理黄华荣说。

　　在对传统产业进行升级改造的同时，萍乡更注重接续替代产业的探寻，大力发展“院士经济”、“博士产业”。两年来，萍乡已与全国100多所科研院校建立了长期合作伙伴关系，柔性引进院士、博士生导师等高层次人才183名，初步走出了一条“院士带动项目、项目带动经济”的城市转型新路子。全市高新技术企业达到204户，实现增加值35.12亿元，同比增长36.9%。

　　据介绍，从2007年至2009年，当地土地收益占财政收入比例合计只有1.78%。就是说，萍乡的转型，没有依赖土地财政，而更多的是注重实体经济的培育壮大。

　　窑炉、烟囱少了，居民的衣着光鲜了

　　4月8日中午，建设路万龙湾路口的环境监测仪上显示了这样一组数据：污染指数48、空气质量等级优、噪音64分贝。

　　“我们在市区安装这些环境监测仪时，很多人担心这是政府自找麻烦，因为萍乡是老工矿城市，环保方面的欠账太多，实时把环境数据公之于众，政府部门的压力太大。但两年多了，效果很好。”萍乡市市长陈卫民说，“城市转型就是为了让群众生活安心、舒心、开心，有群众监督、有压力，政府工作才有动力”。

　　充分利用国家的政策，萍乡积极推进矿区环境治理和节能减排治污工作。据统计，近年来全市已累计关停、取缔各类排污企业70多家，改造清洁能源企业250多家，拆除倒焰窑炉472座、烟囱323根。2009年，城区空气质量有364天保持在优良状态，出境水质保持三类水标准。

　　“十几年前，街上很难看到穿浅色衣服的人。那时也没有擦皮鞋的，因为空气里粉尘多，皮鞋一出门就脏，穿皮鞋出门的少。”77岁的退休老工人翁荣炉感慨道，“现在你到街上看看，老老少少都衣着光鲜赶时髦。”

　　从“黑色”转向“绿色”，转型处于关键期

　　“从‘黑色’转向‘绿色’，城市经济的转型已经破题，正处于关键时期。” 萍乡市转型办负责人坦言，110多年挖煤遗留下来的问题，不可能在两三年内解决。然而两年时间，却让萍乡党政干部了解到，要更新观念、抓住机遇、把握规律，因地制宜转型谋发展；让众多投资者感受到，萍乡转型的信心、热情、务实和由此带来的商机；让市民享受到更清新的空气和更洁净的水。

　　华中科技大学教授梁木生说，资源型城市面临着资源枯竭的“生死劫”，必须坚持自力更生、艰苦奋斗和国家政策措施支持相结合，尽快建立健全促进资源型城市可持续发展的长效机制。“这是我国资源型城市经济转型实现可持续发展的关键，其核心内容是建立资源开发补偿机制和衰退产业援助机制，完善资源型产品价格形成机制，为资源型城市可持续发展提供制度保障。”

　　4月10日清晨，春雾弥蒙，记者立于萍乡经济开发区的一个无名山头上，听鸟雀在林中争鸣。西面，城区从沉睡中渐渐苏醒，迎来新一天的繁华与喧嚣；东面，白源煤矿和安源钢厂机器轰鸣，高高矗立的煤矸石山正在见证萍乡的沧桑巨变。

　　转型之路漫长，但东方已破晓。

来源：人民网记者　刘建林　吴齐强　卞民德

编辑：一帆

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