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矿难为何源源不断——透过王家岭矿难看中国煤矿业

煤炭资讯网 2010-4-12 12:39:10    一事一议

      近年来,中国矿难的发生率乘大幅度的上升趋势,每隔一段时间就会听到这里或者那里发生矿难的报道。那么,人们不禁要问:矿难为何源源不断?

      矿难的发生好像一下子就多了起来,然后便成铺天盖地之势席卷中国。这样的一种形式又是如何造成的呢?

      我认为主要有以下几点:

      一、违法成本太低

      在中国,一旦煤矿出事,直接肇事者仅仅判7年有期徒刑,而对那些矿主以及企业负责人的量刑就更轻了,最多是罚款了事。而且,对于那些肇事者来说,7年与巨大的利益之间是无法形成平等关系的。他们可以拿着钱去上下打点,提前释放。而在德国,一旦发生矿难,不是关闭煤矿坐几年牢罚点款这样简单的,而是会让你倾家荡产。这样的罪,在德国最高可以累计判400年。试问,如果再中国的处罚力度也是如此的话,又有多少人愿意用自己一生的锒铛生活去换取那些暴利呢?

      二、盈利巨大

      曾经听很多煤老板说过“两年不出事,利润翻一番。”只要上下打点好,只要不出事,一个煤老板一年的盈利就多达上百万,这样的一个数目可能是一个老百姓一辈子也赚不来的。面对如此暴利的诱惑,试问谁又能不动心呢?

      三、管理制度不健全

      其实说管理制度不健全还不如说是狼狈为奸的好,如果我们的监管部门能对得起老百姓对他们的期望,能对得起他们头顶上的国徽。正确的行驶自己手中的权利,而不是利用手中的权利去为自己谋私利。那么我想那些顶风作案的人会大大减少。而同样在德国,政府会派人不定点地抽查各地煤矿。那些煤老板不知道是谁去查,无法在事前做好准备。但是一旦出现问题,就会将结果公布出来,而那些责任人也就等着被公诉了。他们负责抽查的人、负责检验的人、负责公布的人都是不同批的。这些人他们去什么地方抽查,连自己也不知道,完全保密。这样的制度,使那些煤老板找不着向谁行贿。又很便宜,防止腐败。

      在中国,只有出事以后才会追究到那些监管部门的头上,什么问责制,什么引咎辞职,也完全都成了后话。试问那么多人的生命,仅仅是他们引咎辞职就能补偿的吗?

      四、农民工“物美价廉”

      近年来,随着经济的不断发展,征地也在如火如荼的进行中,许多农民在征地的过程中选择了外出打工。可是他们这群人大多数都是一没有知识,二没有技术,只能靠自己体力去挣饭吃的。这样也就正中那些煤老板的下怀,在僧多粥少的情况下,他们想多赚点辛苦钱只能靠加班加点。一周40小时工作制对农民工来说犹如画饼,更不要提节假日法定的2—3倍的加班工资了。农民工的“物美价廉”致使许多煤老板认为,出事以后拿钱就可以搞定,而身后还有更多的人等着这份工作。 

      五、农民工维权难

      庞大的农民工群体似乎从来没有走进法律制定者的视野。2003年以温总理和农妇握手为标志,在我国自上而下开展了为农民工讨工资的维权运动。时至今日,这场运动已持续了三年之久,可是效果却是很片面的,农民工至今仍然难以纳入法制化轨道,农民工被长期恶意拖欠工资,甚至发生流血案件仍然时有所闻,这使我们深刻地看到农民工诉求之低和维权无力背后的辛酸。而在我国煤矿工人95% 以上为农民工,他们在安全生产上的维权更是举步维艰了。

      在矿工处于这样一个绝对的弱势地位时,而煤老板们又是左右逢源,欲壑难填;在这样的一种情况下,广大农民工除了献上生命,付出健康,似乎别无选择,如同待宰的羔羊。

      如果我们的监管部门再不加大力度从根源上铲除这些不法小煤窑,那么我相信,悲剧还会再次上演。



来源:左手天堂 供稿      编 辑:一帆
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