大方县,这个曾被国务院挂牌的“安全生产重灾区”彻底扭转“煤矿安全靠运气”意识局面,成为毕节地区安全生产管理的一面旗帜。

      经验是用血的教训换来的。大方县位于省的西北部,毕节试验区中部,总面积3500.75平方公里,境内煤炭资源丰富,总储量达112亿吨,上表储量52.6亿吨,以低灰、低硫、高发热、埋藏浅、易开采著称。煤炭产业是该县的主要支柱产业。

      2007年以前,随着经济的不断发展,煤炭供不应求,价格暴涨。受暴利趋势,一些不法业主不惜铤而走险,大肆非法盗采、经营、运输煤炭资源,非法采煤窝点事故时有发生,严重破坏国家矿产资源和扰乱煤炭市场秩序。同时,由于对合法煤矿的安全监管不到位,合法煤矿的安全管理和现场管理混乱,安全生产事故高发频发,造成大量人员伤亡和财产损失,大方县成为行署、省政府、国务院挂牌的“安全生产重灾区”,安全生产一度成为制约经济社会又好又快发展的瓶颈,并因此付出了沉重的代价:2006年发生各类安全生产事故65起、死亡58人；2007年发生各类安全生产事故34起、死亡45人。

      2007年来,大方县深刻吸取教训,把安全生产列为全县不可逾越的“三条底线”之首,以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面加强对安全生产的组织领导,切实落实两个主体责任,从构建科学管理的长效机制入手,突出重点,主攻难点,抓住关键点,找准切入点,创新体制机制,狠抓监督管理,强化政策措施,严格责任追究,全县安全生产形势逐步平稳好转,一举扭转了安全生产的被动局面。

      事故发生率逐年下降,事故死亡人数逐年减少。2008年发生各类安全生产事故27起、死亡29人,同比分别下降20.6%和35.6%；2009年发生安全生产事故11起、死亡16人,同比分别下降59.26%和44.8%。2008年和2009年保持了打击非法采矿领域零事故的好成绩,2009年非煤矿山、水上交通、社会消防、建筑施工、危化物品、烟花爆竹等行业领域未发生事故,安全生产四项相对指标均在地区下达控制考核指标以内,蝉联全区安全生产目标考核第一名。

      同时,原煤产量却逐年上升。2007年生产原煤183.9万吨,2008年生产原煤232万吨,2009年生产煤炭352万吨,初步实现了安全与生产的双赢,完全摘除了“安全生产”重灾区的帽子。

      特别是在近期国际国内煤矿安全生产事故高发频发的情况下,大方县实现了第一季度煤矿安全生产开门红,取得了自去年9月18日至今连续200天煤矿安全生产零事故的优异成绩。