| 曹新友:关于反腐败的新设想 | |||
| 煤炭资讯网 | 2010-5-15 11:48:10 论文、言论 | ||
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作者单位:陕西中能公司
我们的反腐败是关乎党的生死存亡,关乎政权的稳固延续,关乎老百姓的安居乐业,中国历代政权更迭是因为腐败,当代其他国家政党消亡是因为腐败,国家出现混乱老百姓受苦也是因为腐败。现在我党反腐败的方针是教育、预防、惩处。但是从现实和趋势上来看,教育、预防、惩处的成本很大,但教育、预防、惩处得效果不大。虽然看见一批官员得到惩处,但仍改变不了腐败愈来愈严重的趋势,增加不了老百姓对反腐败的信心。怎么办?能不能有一个成本低廉、效果明显的办法呢,我认为有,我们应该在继续坚持教育、预防和惩处的基础上,增加一条,就是廉洁信任投票。 从现在司法机关和纪检监察机关查处的案件来看,真是触目惊心。从新闻报道和民间消息来听,这是骇人听闻。从老百姓的民谣和顺口溜来看,真是无可救药。我们关于廉政建设下了这么多文件,为什么哪些腐败者就不听呢,我们制定了那么多制度防范,为什么就防不住腐败呢,我们制定了那么多责任制,为什么就没有人负责呢,我们惩处了那么多贪污犯罪,为什么还有人前腐后继呢,我们反腐败的成本太大了,我们反腐败的成效太小了。要回答这些问题可以列举一千条原因,但最主要的一条是,腐败被发现的几率很小,被惩处的几率更小。用民间的一句夸张的话说,就是全部官员枪毙了,也不会有冤案。被查处的只是那几个倒霉蛋。这些话虽然是气话,是夸大之词,但毕竟反映了还有很多很多的腐败分子没有得到查处。没有查处的腐败分子,可能获得几百万、几千万、甚至几亿元的钱,这些钱腐败者这一辈子也腐败不完,而且子子孙孙还可以继续享受,所以,官员们在权衡了被查处的几率和几代享受之间,必然决定要腐败。 当官的是应该清廉的,这是基本要求。那么清廉不清廉,应该以事实为依据,只有证据才能证明。但问题是,我们的司法机关和纪检监察机关不可能对每个人去调查,调查的结果也未必是真实的,甚至老百姓不太信任查处的结果。作为官员就应该得到老百姓的信任,老百姓的信任是当官的基础。如果老百姓不信任,特别是对廉洁不信任,那怎么能当官呢。所以,应该让老百姓对官员进行廉洁信任投票。老白性信得过,就继续当官,信不过,就应该辞职。即就是一个官员真的没有腐败,但老百姓信不过,这就应该调离岗位。 通过信任投票,这对官员是一个很大威慑。世上没有不透风的墙,老百姓的眼睛是雪亮的。相信官员在官位和腐败两者会做出聪明的选择。信任投票简便施行,简易操作,简时见效。现在社会环境的确不好,我们关于反腐败的诸多措施,如招投标、公开等,都被我们的官员们骟割了,只有形式,没有本质。信任投票也可能被一些人扭曲,比如下面拉票,篡改结果,什么事情都可能出现。 (作者为矿党委副书记 )
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