５月１０日１８时左右，记者在湖南省湘潭市响塘乡发现还有非法锰矿生产的痕迹，此时距记者４月４日第一次暗访已有月余，而当地有关部门的说法是“全部整改到位”。

      开采、运输和销售“一条龙”

      巷道十分狭窄，仅用成人手臂般粗细的木材简单支护，通道仅能容一人通过。矿井倾斜45度通向地面，仿佛毒蟒张开巨口随时待人而噬。矿井深处透出昏暗的灯光，几名赤膊的工人各挑一担锰矿石走出井口，顾不上汗水湿透衣裤，弯着腰蹒跚着脚步向离井口不到10米远的称量处走去。

      4月4日，在湘潭响塘乡锰矿矿区，记者在离公路不到200米的地方看到了这一幕。

　　每天17时左右，在响塘乡锰矿矿区，凡是有闲置劳动力的家庭，都会带着扁担挑着簸箕，拿着锄头、水壶向固定的几个非法锰矿集合。这其中，有年近60岁的老人，有20岁不到的小伙儿，还有背负家庭重担的妇女，更多的是30岁至50岁的壮年男子。

      “我们一般白天睡觉，16时至17时上班，第二天5时至6时下班。矿井白天都用杂草、树木遮盖，晚上搬开后就能生产，主要为了应付上级部门的检查。”矿工张阿牛（文中人名均用化名）已在一个较大的非法锰矿干了四年多，他介绍说，“矿里有专人放炮，我们只负责铲矿和挑矿，自铲自挑，挑得了多少就铲多少。”

      记者自称是打算来开矿的外地商人，与几名正在将矿石装车的工人进行了交谈。据了解，响塘乡锰矿矿区原有非法锰矿近百个，近几年政府加大打非力度，但仍有数十个非法锰矿生产。大矿有上百人，小矿有三四十人，矿工多是本地农民，也有从重庆、湖北、四川等地过来的煤矿工人，因为煤矿关闭整合暂时失业“慕名而来”。

      “非法锰矿大多分工明确，男子下井、妇女装车，矿主的亲属负责称量和统计。”知情人黄小明告诉记者，“运输大概是每吨10元，有专人用卡车拖运，也有专人定期来收购矿石，基本上已形成开采、运输和销售‘一条龙’的利益链。”

      有人靠“刨矿”盖了一栋小楼

      清明时节的小雨淅沥沥地下着，地面的水沿着巷道向井底流去。矿工们全身湿透，却仍然在狭窄的巷道里摸索着，挑着担子一步步向前。

      “挑出来的矿石都要称量后再统计，工资当天下班时结算。”张阿牛介绍，“挑得多的一天能赚200多元，少的几十元也有，我一般一天100多元。”

      “我们跟老板不存在雇佣关系，哪个矿有活干，哪个老板当天能发工资，我们就去哪儿。”矿工李大黑告诉记者，“大家既担心非法矿突然被查封，也担心遇到黑心老板卷了钱就跑人。”

      在锰矿矿区，除了“打日工”的采矿人，还有在农闲时出来“刨矿”的，今年62岁的王明德就是一位刨矿人。“刨矿石不需要成本，拿着锄头、铲子、簸箕就能干活儿。我从14岁就出来刨矿石，现在一年能赚2万元左右。”王明德笑着说，“2006年，我家新盖了楼房，加装修、买电器、买家具等花了近20万元。今年我家还有6吨矿石没卖，大概每吨能卖800元到900元。”

      刨矿石与采矿的区别在于：采矿挖的巷道深，往往需要选点、放炮等，耗费的人力物力较多，但能开采出品位较高的碳酸锰。而刨矿石大多刨到的是埋藏不深的氧化锰，价钱便宜很多，经验不老到、运气不好，可能连续几天刨不到矿石。

      这处井口距离公路不足200米

      ４月６日、７日，记者又两次赶往锰矿矿区。

响塘村石冲组一非法锰矿的称量处是一个用塑料薄膜和木头搭建的临时窝棚，摆放着一张椅子和一杆秤。窝棚离井口不足10米远，不断有矿工挑着锰矿石上来，又有新矿工拿着工具加入。由于井下潮湿闷热，大部分矿工只穿着短裤下井，没有穿戴任何劳动防护用品。而称量人员则一边称矿石一边统计重量，以备下班时结算工资。

      “这个井有100多米深，平时有40多人干活，每天能出几十吨矿石。”知情人杜宇向记者介绍，“但这个矿的资源不多了，现在正找人四处探矿。”

      记者发现，非法锰矿的矿井基本为独眼井，并不具备通风、排水等基本安全生产条件，巷道多用木材简单支护，下井人数多在30人以上，没有绞车、猴车、罐笼等快速提升设施。再加上井下电线电灯隐患重重，一旦发生火灾、水灾或坍塌，必然酿成重特大事故。而在现场，有的矿工一边挑矿石一边大声唱歌，有的一边抽烟一边和工友调笑，丝毫不为自己所处的危险环境担忧。

      这处井口距离公路不足200米。“尽管国土部门经常有人过来检查，但这几个矿一直没有停产。”杜宇向记者透露，“炸药、雷管等火工品除了可以在黑市上买到，也可以走公安的渠道弄到。如果想开矿的话，只要与国土、公安搞好关系，就可以大胆地挖！当然，开矿的都不是一般人！”

      依然白天关门晚上疯狂生产

      4月8日，记者就暗访结果以文稿形式向相关部门反映，受到了湖南省政府相关部门领导的高度重视。据当地国土部门反映，地方政府前后三次拉网式排查，组织了近百人的队伍上山关矿。

      但记者再次接到群众举报，非法锰矿并没有得到整治。记者在“回头看”时发现，当地政府打击非法锰矿的鞭子是高高举起，轻轻落下。

      4月20日凌晨1时10分，记者一行4人驱车赶到响塘乡锰矿矿区，路旁的几家非法锰矿依然在疯狂生产。当晚一直下着雨，雾气很大，路况也很差。但从非法锰矿到京珠高速路段，运送锰矿石的大卡车络绎不绝，仅记者所见就不少于12辆。

      公路旁几个非法锰矿灯火通明，工人作业的身影和呼喊声依稀可见可闻。记者在距离非法锰矿100多米远的地方停车，准备靠近观察。但离非法锰矿尚有50米时，一阵急促的狗吠声响起，紧接着一名中年男子打着手电从一旁的房屋内走出来，高声喝问“干什么的”，记者只得上车离开。

      事后，记者就了解的情况再次向相关部门反映。

      不知道这一次应付的又是谁

      4月29日，湘潭县国土局执法大队的胡立军和王金茹等人来到本报驻湖南省记者站，向记者站递交了湘潭县政府《关于反映我县响塘地区非法采锰等有关情况的汇报》。材料上写道：“4月23日，由分管副县长带队，组织国土、公安、电力、安监等相关部门和响塘乡政府，对非法硐井进行了一次彻底的填埋，现响塘地区范围内的非法硐井全部整治到位。”

      “加强对用电情况的检查，杜绝为非法硐井供电现象，并时刻对非法硐井用电情况进行巡查，发现一处，剪断一处。”此外，材料还写道，“联合执法队共有18人，分3班，对非法采矿进行24小时不间断巡逻，并做好相关巡查记录。”

      5月10日17时30分左右，记者一行再次来到位于响塘乡农科村方塘组和响塘村石冲组的几个非法锰矿。远远望去，青山上黄土斑驳，四处堆积着黑色的锰矿石。几个非法矿井用泥土、木棒等物简单填埋，有的还露出井口，有的则用木板盖住井口，上面铲上泥土，用车压实。

      而从公路上通往矿井的电线如同蛛网密布，没有像湘潭县政府所言的“发现一处，剪断一处”。其中一个非法锰矿简易工房上的电线、空调还在，锰矿场上堆放着挑矿石用的竹簸箕和黑黝黝的矿石。

      拆除工房、撤除生产设施、炸毁填埋井口、拆除电源、遣散非法务工人员、没收非法矿产品——按照国家关闭非法矿的“六条标准”，响塘乡范围内的非法硐井完全没有整治到位。

      “以前非法锰矿主都是用简单填埋来应付政府检查，现在政府来关矿，跟非法锰矿采取的方法一样，不知道这一次应付的又是谁？”一知情人告诉记者，“只要把填埋的泥土挖开，不要半个小时就可以组织生产。”记者在现场也没有见到湘潭县政府所说的巡逻人员。

      老板说前段时间有记者来了

      据了解，受利益驱使，响塘乡锰矿矿区非法开采可以上溯到上个世纪80年代，加上地处湘潭雨湖区、九华区、湘潭县以及长沙市望城县交界处，外来务工人员繁杂等诸多问题，非法开采屡禁不止。

      5月10日18时左右，记者在响塘乡锰矿矿区还发现有非法生产的痕迹。在响塘村公路两旁的山上，记者在一口水井旁看到散放的竹簸箕、水壶等物，沿着山路往上走，不到200米的距离内就有两个非法小矿，一名妇女正拿着锄头在其中一个小矿的渣场中刨矿石。

      “老板说前段时间有记者来了，现在先休息几天，开工再喊我们。”响塘村石冲组一村民介绍。“我们村很多人都在矿里做工，开矿的也有几个。”他指着路边一栋地磅房说，“那个地磅就是村支书搞的。”

      “政府打了招呼，最近不能搞，风声太紧。”另一名村民告诉记者，“等过段时间就可以搞了，现在矿石又涨价了，收矿石的都来了好几拨了。”

      记者手记

　　据了解，湘潭2009年非煤矿山事故起数及死亡人数较2008年分别增长了75%和100%。特别是2010年湘潭县“1•5”事故血的教训，没有引起地方政府主要领导及相关职能部门的高度重视。

　　湘潭锰矿非法开采，安全隐患触目惊心。记者冒着危险，前后五次赶到非法锰矿生产现场暗访并拍照。其间，记者的身份几度遭到部分矿工和非法矿主的质疑，生命受到威胁，所幸转危为安。

　　此次调查，一方面记者为矿工简陋、毫无安全保障的工作环境及矿工“明知非法生产、明知不安全”却依然欣然下井的行为深感担忧；另一方面也希望地方政府和国土、公安等部门能及时行动，坚决打击非法盗采。

附图：

矿工将挑出的矿石放在秤上过秤。             小井巷道狭窄，仅能一人通过。