5月份以来，为贯彻落实徐矿集团董事长、党委书记皇新海“安全第一、生产第二”的重要指示精神，深刻汲取事故教训，切实加强班组安全管理，提高班组安全工作质量，张双楼矿开展了公推公选采掘单位班长活动。目前，这项在集团内极具创新的班组长体制改革模式在该矿已圆满结束。

       该矿为什么要实施班组长体制改革？这些“兵头将尾”身份发生变化后，能否理解并支持矿上的改革、愉快地进入角色呢？确定一名班长主抓安全后，能否给矿井安全工作带来新的变化？带着这些问题，近日记者前往该矿进行了采访————

       69名 “兵头将尾”走马上任： 主抓安全工作 享受副区级津贴 。

     “班组长是班组的当家人。一个班组，能否正常有序地开展安全工作，取决于班组长现场作用的发挥。因此,充分调动班组长的工作热情，正确发挥其在煤矿安全生产中的作用,有针对性地做好煤矿安全工作,遏制当前事故多发势头，促进矿井安全生产，具有十分重要的现实意义。同时，开展这项工作也是我们落实徐矿集团关于加强班组建设有关规定要求的具体举措，更想尝试走出一条班组安全管理的新模式。”

       5月底，张双楼矿党委书记曹方德在接受记者采访时的上述表白，一语道破了该矿这次班长体制改革的本意。
“兵头将尾”！人们习惯用这个词来形容班组长。这种形容，如果从“将”的角度来看，班组长是地地道道的“芝麻官”。就煤矿而言，他们和职工在井下一起出力流汗，其职务不足为人所道。而从“兵”的角度来讲，他们却是不折不扣的“司令员”，是名副其实的现场指挥官，是贯彻规章制度和规程措施的桥梁与纽带，是生产现场的直接指挥者、组织者、把关人。

     “管理好这群‘兵头将尾’，意义重大！”曹方德比喻说，“班组就像人体上的一个个细胞，只有所有细胞充分发挥各自的机能，人体才能健康和充满活力。而作为班组中的班组长，是企业班组生产管理的直接指挥者和组织者，是企业中最基层的负责人。要将皇新海董事长‘安全第一、生产第二’的指导思想真正落到实处，就必须从班组长抓起，只有抓好班长这个龙头，才能充分发挥他们在现场的主观能动性，调动他们的工作积极性，促进他们带好职工队伍，推动矿井安全稳定稳步向前发展。”

     “这次公推公选出的班长主要负责班组的安全管理工作，推选由矿组织科牵头，纪委、安监科、工资科、保卫科、计生办等部门全程参与，过程公开、公平、公正，完全透明，达到了矿上最初确定的‘本人愿意干、群众推荐干、组织同意干’的推选目的。”

       张双楼矿公推公选班长活动始于今年5月14日，为使这项工作做到有序推进，张双楼矿首先在安全任务比较繁重复杂的采掘一线进行了试点。

       公推公选活动开始前，该矿对参加试点的11个采掘单位的干部及班长进行了定编。各单位设党政主管各1名、常务副区长1名、技术主管1名。常务副区长从现任副区长中产生，现任副区长未进入常务副区长岗位的，全部作为班长人选。其次，规定采煤单位正班长职数以工作面个数设置，每个工作面设班长3名；掘进单位班长职数以掘进头个数设置，一个掘进头设班长3名，两个掘进头设班长7名，三个掘进头设班长11名，四个掘进头设班长15名。5月14日，在确定了工区常务副区长人员后，该矿拉开了公推公选班长序幕。按照报名自愿的原则，全矿共有142名班长报名。经过资格审查，84名符合公推公选条件的班长进入民主推荐程序。最终，经过本单位全体职工民主推荐和工区技术主管以上干部的推荐，有69名班长胜出。5月21日，矿组织科下发了任职通知，这69名享受副区级津贴的正班长正式走马上任。

      “这69名班长我们定为‘正班长’，主抓班组安全工作，他们由矿组织科任命，享受副区级津贴。而其所属班组的副班长具体负责生产。”张双楼矿组织科科长王文奎解释说，“这种责任的界定，明确了正副班长的岗位职责。同时，与过去相比，我们干部的职位不仅没有增加，反而略有减少。”

       对于这次公推公选，不管是该矿机关部门、基层单位的负责人，还是参加公推公选的班长，或者是基层单位的职工，都认为“公推公选，过程公开、公平、公正！”，是“阳关操作”。“选上的都是我们支持的。”该矿采煤四区职工董磊这样评价矿上的公推公选工作。

      “在副区长岗位干了几年，职务虽然升了，但几年下来，工作热情却下降了，现在回到了班长岗位，觉得这个岗位和自己更近、更能发挥自己的作用。再者，领导将安全天字号工程交给我们抓，是对我们的极大信任！”
 
       如今，公推公选干部并不算什么新鲜事，但是让干得好好的副区长下去当班长（保留副科级干部级别），新当选的正班长享受副区级津贴待遇会不会在基层引起不良反响呢？特别是当这些“降了级”的副区长带着思想情绪去工作后，会不会给安全生产带来影响呢？

      在张双楼矿，记者了解到，此次该矿共有21名副区长被保留副科级职别到基层去任正班长职。一位不愿透露姓名的副区长现在是该矿某掘进工区中班班长。他和记者谈起“级别”的变化后，显得十分冷静和坦然。他说，过去他就是一名班长，因为安全做得好、会管理，矿上才提拔他干了副区长。在副区长任上干了几年，总觉得自己责任轻了、压力小了，工作热情也就下降了。现在，重新回到了班长岗位，反而觉得这个岗位和自己更近、更能发挥自己的作用。他说：“我们的待遇没有减少，只不过是‘称谓’发生了变化。再说，领导将安全天字号工程交给我们去抓，是对我们的极大信任，是重视我们！”

       和这名不愿透露姓名、任过副区长职务的班长相比，该矿掘进一区中班班长芦兴安是名地地道道的老班长。当班长20多年，芦兴安所带领的班组没有发生一起轻伤以上事故。这次矿上公推公选，芦兴安推选为享受副区级津贴的正班长，管理也纳入了矿组织部门序列。今后，矿上对他们这些当选的正班长实行结构工资。即“原班长分配工资和新增副区级职务津贴合并纳入结构工资。其中，安全工资占总额70%，生产工资仅占总额的30%。“抓安全是我今后的主要职责，这担子不轻啊！”芦兴安收敛了笑容，表情严肃地告诉记者。

       班组长紧贴生产现场，是排除隐患、治理三违的第一责任者，必须发挥现场治理的“显微镜”作用；要科学有计划地组织生产，坚持干标准活、放心活。发现问题，不论大小，要不留死角，一抓到底。”

       张双楼矿这次公推公选出的69名正班长中，个个都有班长工作经历。谈起班组管理，他们如数家珍。然而，过去他们是安全生产一肩挑，现在是专职抓安全。岗位发生变化后，他们能够尽快进入角色吗，能够把好工友的安全关吗，能够承担起矿党政的重托吗？

       周中国，张双楼矿采煤四区中班正班长，有着5年班长工作经历的他在这次公推公选中“过关斩将”，以总分第一名的成绩居本单位竞争者之首。谈起如何做好现场安全工作，周中国娓娓道来：“班组长紧贴生产现场，是排除隐患、治理三违的第一责任者。只要我们切实发挥现场治理的‘显微镜’作用，认真做好工前查隐患、班中察隐患，班后讲隐患，科学组织生产，坚持干标准活、放心活，我们一定能够把好安全关。”

     “在现场治理上，要时刻做到 眼勤、手勤、嘴勤，对待安全不放心人，要不厌其烦地关心他们、爱护他们；对待发现的问题，不论大小，要不留死角，一抓到底。”该矿掘进一区中班正班长芦兴安谈起抓安全工作时，态度坚决。他认为，“生产现场‘小隐患不能过班,一般隐患不能过天，大隐患必须立即解决，同时，在治理‘三违’时，班长要瞪大眼睛抓‘三违’，敢当‘黑脸’包公。”

       作为班组的副班长，张双楼矿掘进一区副班长燕守光在工作中主要负责生产工作，他深有感触地告诉记者，推行正班长抓安全、副班长抓生产以来，我们再也不用分心了，可以集中精力、一心一意抓生产。过去，像我们工区有好几个掘进头，一名跟班副区长根本照应不过来，常常顾此失彼。现在推行的‘正班长抓安全、副班长抓生产’管理模式，对安全生产非常有利。该区区长马迎春诙谐地说，过去有句话叫“提拔一个副区长、毁了一个好班长”，这话说得虽然刺耳，但也不无道理。一些主力班长，提拔到副区级岗位上后，还没有当班长时发挥的作用大。现在实行正班长抓安全、副班长抓生产，我个人感受是：脱产管理人员减少了，工区的管理难度降低了，现场的安全系数增大了。而且，班长政治经济待遇双提高后，现场管理权利加大了，干得也更有劲了，班组的凝聚力、向心力、战斗力得到了明显加强。

本网特约记者：邵月平

编 辑：向日葵