中国之声关于山西煤炭业整合后煤炭企业违规违法生产、建设的主体由中小个体煤矿转为股份制或者国有大矿的报道揭开了山西煤炭重组带来的重重隐患。报道称，山西省同煤集团麻家梁1200万吨矿井的建设施工点在2009年5月16日，曾发生死亡11人的重大安全事故。按照规定，该矿应该停产整顿，不得施工建设，但在该矿现场却是异常热闹的建设场面，传送带上大量的煤炭正从井下运往煤场。

      始于去年的一场声势浩大的山西煤炭行业重组，曾被寄予承担能源资源改革实验的厚望，并因以大型国有煤矿企业为重组整合的主体而被称为“国进民退”，一批个体老板们投资的煤矿在此后发生了迥异不同的命运变迁，不同的声音也接踵而来。

      对于山西省大批小煤矿无序混乱的状态，各方的容忍已到极限。一些财大气粗的老板们经营的煤矿在地方官员的保护下，不仅没有合法的生产和安全许可证、忽视安全投入、出现死亡故事千方百计瞒报，而且还存在偷逃资源税款、私下交易黑炸药等问题，的确造成了山西煤炭行业的乱局。对这些企业进行整治、整改甚至并购重组，纳入国有大型煤矿企业管理范畴，人们拍手称快。

      然而，将近一年的时间过去了，山西煤炭行业整合的进程没有想像的那样顺利，其结果也备受质疑。那些被清退的投资者叫苦连天，对协商和赔偿结果不满，甚至带有怀疑国家政策连续性的情绪，而有些关系渠道的老板们开始大手笔“送钱”，以求保留自己的既得利益。

      新一轮违法和腐败由此滋生。这绝不是危言耸听。

      那些被划归了国有大矿的小煤矿并没有发生什么实质性的变化，没有手续的、该停产整顿的，在贴上了国有标签之后肆无忌惮地照样生产。王家岭煤矿等矿难依然频繁出现，人们才发现，国有化并不能解决矿难根本问题，很多大型国有煤矿在违反安全生产规程、没有审批手续开工建设等方面比小煤矿有过之而无不及。像山西省同煤集团麻家梁煤矿这样违规建设的现象很普遍。用老百姓的话讲，现在出大事的，都是大矿。

      一位温州投资人直言这一轮整合不会起到应有的作用，只能局部调整利益分配，但结果是加深了山西煤炭业的腐败。一位业内人士认为，此次山西煤炭重组方向是好的，但在具体执行层面肯定是出了问题。因为对于什么样的煤矿要并入国有企业，什么样的煤矿可以单独保留，既没有产能规模的标尺，也没有关于安全设施要求的底线。可以说，没有一个明确的标准，甚至根本没有标准。这就为权力寻租提供了机会，事实上，有关系送钱的老板们保留了年产15万吨的小矿，但找不到渠道疏通的，年产100万吨的煤矿也被清退了。这就要看谁的关系硬——原来到山西开矿疏通关系花上几百万就够了，现在想保留没有千万元以上行不通，腐败筹码反而加重了。而一些老板不想让自己上亿元的投资打水漂，只好千方百计找关系。

      山西煤炭重组是否进入收官阶段，尚无定论。因整合衍生的种种新问题，更应引起关注。如果，由此小违法变成了大违法，小腐败变成了大腐败，山西煤炭重组的大任就远远没有结束。