临汾市政协委员贾保林今年刚刚40出头，他浓眉大眼，身材高挑，干练利索，精明强干。2001年9月任乡宁县煤炭运销公司经理后，他坚持改革，强化管理，大胆创新，开拓进取，不到两年时间，就使乡宁县煤炭运销公司的各项经济指标创历史最高水平，成为2002年全省煤运系统“双文明单位”，并荣获临汾市“文明单位”、“纳税超千万元大户”及市煤运系统、乡宁县政府授予的多种荣誉称号。同时，个人荣记山西省劳动竞赛委员会一等功一次，并获临汾市“五一”劳动奖章。

      一、强化管理增效益

      管理是企业发展的保证，强化管理才能实现企业的最佳效益。贾保林上任伊始，就深入基层调查研究，三个多月跑遍了全县的115座煤矿和20余座洗煤厂。

      他针对乡宁县煤运系统存在的问题，提出了“抓管理、堵漏洞、增效益、作贡献”的工作思路，在全公司开展了为期三个月的思想、纪律、作风大整顿，遏制了思想涣散、纪律松弛和个别人放黑车、收黑钱、拉关系车、送人情车等不正之风，月销量由过去的40万吨猛增至101万吨，创历史最高纪录，受到市、县领导的高度评价。在此基础上，他结合工作实际，建立健全了各项规章制度，实行了签订目标责任书、目标管理和跟踪管理，并加强了站务督查。他学习先进经验，取人之长，补己之短，筹措资金给各营业站配备了微机，建立了电子管理网络，实行磅机联网、复磅计量、电脑打印、微机监控，彻底杜绝了手工操作的舞弊行为，解决了过去十多年来每年都有上百万吨煤炭白白流失的老大难问题，一年挽回经济损失千万元以上。

      二、深化改革堵漏洞

      改革是企业发展的动力，只有坚持改革，才能使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。贾保林在总结以往经验教训的基础上，针对乡宁县地处晋陕两省和临汾、运城两市交界，而且外县在乡宁境内开办煤矿多，经常出现串票和周边用户以地销票套购原煤出市、出省票及少开多拉、票实不符等各种漏洞，对运行机制进行了大刀阔斧的改革，在全省煤运系统首次实行了煤炭调运单和复磅计量单“两票运行制”，要求用户在领取煤炭调运单时，配发相同数量的复磅计量单，并在复磅计量单上加盖财务专用章，从而从源头上遏制了假票、串票现象。在“两票运行”的基础上，经过实践探索，又增加了电脑打印单，实行了“三票运行制”，从而堵死了漏洞，做到了实拉实计。2002年11月临汾市煤运分公司在乡宁县召开了现场会，推广了他们的经验。进入2003年后，贾保林又在营销工作上组织大家进行了两项改革：首先是对全县煤矿和洗煤厂实行档案化管理，年初逐厂矿进行核定产量和销量，定期进行产销量对比，防止煤矿少购票、多销煤、不购票、走黑煤等弄虚作假现象。接着对运输车辆的车皮重量实行IC卡微机管理，减少了在车皮重量上的舞弊行为，提升了管理水平。

      三、坚持创新谋发展

      创新是企业发展的灵魂，不创新就不能与时俱进，就不能发展壮大、实现经济效益的最大化。为此，他两次召开离退休职工献计献策会，发动大家为创新营销机制出谋划策；多次深入到煤矿和用户中间进行调查走访，倾听“两户”的意见和要求；召集班子成员和中层干部集思广益，分析论证，研究决策；组织干部职工座谈讨论，广开言路，发挥群众的集体智慧。经过多方调查，分析对比，他立足于掌握资源与市场两个要素，巩固煤矿与用户两个关系，从充分发挥煤运公司桥梁纽带作用出发，首先建立健全了煤焦交易市场。根据市场化运作的需要，投资80余万元对业务大厅和结算大厅进行了大规模的扩建改造，配置了一流办公设施．健全了内部管理机制，简化了办事程序，提高了服务质量，实现了“一站式”服务，为煤矿和用户提供了一个公开、公平、公正和快捷方便的交易场所。

      在《临汾日报》、乡宁电视台公开承诺服务宗旨，欢迎群众监督，实现了阳光作业，保证了“双向合同、统一结算、全面经销”的实施。为了实现全县煤炭“分散生产、集中销售、联合竞争”，形成乡宁煤炭的整体优势，他多次找市、县领导请示汇报，提建议、找对策，在各级领导的支持配合下，成立了“乡宁县煤矿矿长理事会”，与全县煤矿建立了共谋发展大计、共筹营销对策、预测市场趋势、携手开拓市场的“双赢”格局，增强了煤运公司与煤矿之间的整体凝聚力，实现了在市场经济条件下的联合竞争和资源共享，进一步发挥了乡宁县的资源优势，同时也为煤运公司开辟了货源基地。在建立交易市场、开辟货源基地的基础上，贾保林同志又着手开拓销售市场，创建了“乡宁县煤炭供需联谊会”。在用户自愿的基础上，对年用煤量在5万吨以上、具备法人和一般纳税人资格、重合同、守信用的重点用户吸纳为会员，与用户建立了风险共担、利益同享的长期合作关系，形成了战略联盟，做到了销售有市场，进一步提高了乡宁煤运公司在“两户”中的信誉。

      四、履行职责做贡献

      贾保林作为一名市政协委员，时刻不忘履行政治协商、民主监督、参政议政的职责，深入群众，倾听呼声，收集意见，随时把煤运系统的热点、焦点问题，整理成提案或“社情民意”，向政协组织反映。从他的切身体会和调查中发现，有些政府职能部门在创造发展环境方面存在着一些不尽人意的问题，没有把“政府创造环境、企业多做贡献”作为发展地方经济的大事来抓，而是从本部门、本单位的小集团利益出发，乱收费、乱摊派、乱集资，为此他建议政府出台相应文件，整治发展环境，规范执法行为。他还针对过去煤炭管理不到位造成资源严重破坏、税费大量流失、煤矿无序竞争、煤价大幅下跌、利益大量流失等问题，提出了加大煤炭管理力度，认真实行“双向合同、统一结算、全面经销、保价增效”的十六字经销模式的建议。这些意见和建议均被市、县政府采纳。临汾市委、市政府下发了《关于“打造信用临汾、优化发展环境”的决定》和《工作方案》，乡宁县委、县政府以乡县发2003（2）号文件下发了《关于“规范执法行为、优化发展环境”的实施意见》，对全县重点企业实行了封闭式管理，有效地遏制了一些部门和单位在企业乱收费、乱摊派、乱集资的“三乱”现象。省煤运总公司在全省推行了贾保林在市政协会上提出的“双向合同、统一结算、全面经销、保价增效”的十六字经销模式，加强了煤炭经销管理，实行了煤炭统一挂牌价，制止了煤矿随意降价、无序竞争，煤炭价格直线上升，货款由严重拖欠到全面回收，全县煤炭整体效益从2000年到2002年增加了5.8亿元，地销量由2000年的500万吨增长到2002年的780万吨，极大地推动了县域经济的发展。
      政协委员是一个行业和一个界别群众的代表，既有反映群众意见的责任，又有关心群众疾苦的义务，为群众办实事，谋福利模范地实践“三个代表”，是一个政协委员义不容辞的责任。为此，贾保林不但关心在职职工，对离退休老同志更关怀备至，帮助他们解决生活精神方面的实际困难。还分两次组织离退休干部职工到南方风景名胜区观光旅游，并定期为他们进行全面体检，做到有病早治、无病早防，使老同志们感到离岗情依在，人走茶不凉。

他时刻不忘陷入困境的企事业单位，想方设法紧缩开支，调整出20万元对乡宁县中医院进行重点扶持，使该院起死回生，走出困境；去年对乡宁县高考达本科分数线的10名特困生，每人捐助3000元，圆了贫困学子的大学梦；还接收了13名退伍军人在煤运公司上班．既减轻了民政部门的压力，又为这些复退军人找到了生路。今年在防“非典”期间，他带头为乡宁县捐款10万元，使乡宁县迅速掀起了为抗击“非典”捐款的热潮。在临汾市政协会上他又捐款5万元，为市、县人民群众的健康献上了一片爱心，对维护改革发展稳定的大局起到了积极的作用，在社会上引起了强烈反响，得到了上级领导和社会各界的高度赞扬。

      在成绩和荣誉面前，贾保林并没有陶醉，他还是那样的平静和谦虚，对煤运事业还是那样的执着与忠诚，我们衷心祝愿他在“三个代表”重要思想指引下，一步一个脚印地开拓前进，再创辉煌的明天。