| 湖南宜章:被争夺的矿产资源为何常让百姓遭殃? | |||
| 煤炭资讯网 | 2010-7-1 12:21:47 能源新闻 | ||
|
水源干枯了,粮田毁坏了,千疮百孔的宜章县赤石乡长城岭下,处处是荒芜的田地与废弃的矿渣。昔日的青山绿水在遭受非法矿多年滥挖滥采的摧毁后,如今已是满目疮痍。生态环境遭受破坏,深受其害的自然是这里的农民。“有色金属之乡”的美誉,带给这里农民的不是取之不尽的财富,而是流淌不尽的眼泪。为维护自己的合法权益,村民曾多次矿山发生斗殴事件......
![]() 非法矿蚕食村民耕地 湖南省郴州市宜章县赤石乡有一座山,名叫长城岭。自古以来,山上的村民过着日出而作,日落而息的山村生活。然而,随着长城岭内部丰富的锑矿资源被发现,盗采者的挖掘声彻底打破了这里的宁静。 2002年底,一家小冶炼厂出现在赤石乡长城岭的半山腰。在这家小冶炼厂的带动下,非法开采锑矿的井口如雨后春笋一般,从长城岭的不同部位冒了出来。据当地政府部门一位负责人介绍,长城岭上大大小小的锑矿近30家,但是在2007年之前,没有一家取得合法的手续。 这些非法矿就如一颗颗长在长城岭上的毒瘤,短短几年内,让这座原本生机无限的大山低下了高傲的头颅。 长城岭的附近有两个村庄,一个名叫塘背村,一个名叫长城岭村。由于地处高山地带,两个村的饮用水与农业灌溉全靠长城岭上清澈的山泉。非法采矿者掠夺式的开采,除浪费了大量稀有的矿产资源外,给当地的生态环境带来了致命的打击。逐渐增多的矿渣一天一天向外扩张,掩埋了附近的农田,阻断了山间的溪流。春雨季节,山洪夹着矿渣肆意吞噬着周围的粮田与菜地。 当地群众反映:受此影响,长城岭、塘背村数十亩农田无法耕作,村民的饮用水发生困难,山体下沉导致地面塌陷,一些房屋出现裂缝。 赔偿问题引发冲突 非法开采带来的危害引起了宜章县领导的重视,县委、县政府开始组织相关部门对此进行整治。在整治的过程中,由于各非法矿与一些职能部门错综复杂的关系,有的矿被查封,有的矿得到了关照,有的矿暂停几天继续开工。 宜章县宝元矿业有限公司就是非常幸运的一家,它的前身就是那家小冶炼厂,后改名为宝元公司(即长城岭铅锌多金属矿)。在该矿管理者的积极努力下,宝元公司于2006年与湖南省有色地质勘查局一总队签下了合作协议,负责承担勘探长城岭矿区的任务,公司法人为周小娟。当地群众说:“签下这个协议后,宝元公司挂羊头卖狗肉,他们以探矿做掩护,暗中进行锑矿开采。” 随着大部分非法矿被整治掉,当地村民矛盾的焦点都聚焦到宝元公司身上。由于被毁坏田地的补偿费、赔偿费一直没有到位,长城岭村、塘背村两村的村民经常到矿里去找负责人,有时候到矿里进行阻工行动。在反复索要得不到答复的情况下,两个村的村民开始上访。从乡政府到宜章县,从长沙一直北京,接访的部门一个接一个,相关部门的批字一张接一张,但是宝元公司就是拒绝对村民进行赔偿,当地政府也置之不理。 2007年10月2日,赤石乡政府在长城岭开展整治时,冲突再次发生。失去理智的村民冲进宝元矿,剪断了矿部的电源线,砸坏了矿里的生产设备,砸烂了矿部的办公桌和电视机、监控器等物,放火烧毁了冶炼厂的工棚和部分设备,就连矿工们的衣服、床铺、被褥也全部被烧掉。在现场负责整治工作的乡政府工作人员与派出所民警上前制止,混乱中有多人被打伤。 凌晨展开执法行动 一场打砸之后,长城岭归复短暂的安静。冶炼厂受损严重,已经无法生产,矿工们被迫全部回家。事情闹到如此不可收拾的地步,乡政府与村干部始料未及。为防止有人进入矿区偷盗,当地村民每天派出6个人轮流值班,守在矿区的井口。 十多天之后,一直无人来过问和处理此事,村民坚持不住了,就把井下的设备拆下来搬到村里去保管,没有搬走的东西后来全部被偷劫一空。当地群众没有想到,事情闹得这么大,竟然没有一个部门、一个领导过来找他们了解情况,也没有见到公安机关进山对此事展开调查。一些村民以为,那次行动彻底征服了宝元公司和政府各职能部门,但事情并非那么简单,一场浩劫正向村民慢慢逼近。 2007年11月30日凌晨3点多,数百名全副武装的警察在夜色的掩护下悄悄潜入长城岭,围住了长城岭村、塘背村两个村。一些村民还在睡梦当中,警察破门而入,对他们的房间展开搜查,参与过“10.2”打砸的主要成员和家里藏有猎枪、雷管、炸药等违禁物品的男性村民全部被抓走。 当天晚上,两个村被抓走30多人。公安机关整理好材料后,20多人被拘留或拘役。 政法委书记成众矢之的 这一次行动彻底震慑了长城岭上的村民,他们白天不敢下山,晚上不敢睡着。当初参加过“10.2”打砸的男子一些外出打工,没有外出的晚上都住到亲戚朋友家。至今提及当天晚上发生的一切,当地群众还心有余悸。 村民说,那些警察踢开他们家的门,用冲锋枪对着,让其下跪着不准动,谁敢开口说话就打谁。“我们祖祖辈辈住在这座山里,还从来没有见过这样的阵势!” 对于宜章县采取的这次行动,当地群众错误的认为是县政法委书记廖朝明滥用职权。在接受记者采访时,村民一口咬定说县政法委书记廖朝明与原郴州市纪委曾锦春一样,在很多矿入了干股,所以充当这些矿的保护伞。一个姓曹的老乡说:“廖朝明利用职务之便,骗取了上级领导的指示,表面上说是维护稳定,实际上是为了保护他自己和他的亲戚在矿里的利益。” 说起当天晚上的行动,很多村民就会忍不住痛哭流泪。 曹平良以前一直在外打工,警察采取行动时他刚回家几天。“房门被踢开后,有人用枪对着我,让我跪下不准动。他们搜索完了我问他们到底想干什么,他们说我是顽固分子,将我倒拖着要抓到车上去。我老婆上前说我们没有做坏事,被他们野蛮打伤。” 杨美玉的家人说起她当晚的遭遇,后怕中带着委屈。他的小叔子说:“我嫂子当时生下孩子不到10天,而且是剖腹产,他们让我嫂子在寒风中跪了一个多小时不准动。家里人求他们让我嫂子起来,谁开口说话他们就用警棍打谁。” 在搜查的过程中,被搜查者家里的妇女、儿童都跪在一块,发现一点不对劲的就将家里的男人抓走。“至于门锁被撬、家具被砸、人员挨打在当天晚上根本算不了什么!” 想要补偿不准上访告状 通过11月30日晚上的行动,长城岭村、塘背村的村民终于知道了什么叫厉害,从此他们连经过宝元矿附近时都是提心吊胆的,至于上去讨要赔偿、阻工,他们连想一下都怕被抓。其它非法矿全部被关闭了,当地村民不敢过来闹事了,宝元矿获得了空前的机遇。他们利用这段“停战”的间隙,完善了有关证照。 从此,整个长城岭上就剩下宝元公司这一个矿,相比而言,宜章县政府的领导还是仁慈,尽管出警采取那么大的行动,抓去的人都是拘留一段时间就让他们回家了,但一些性质恶劣的村民还是被上网通缉。 后在政府的干预下,宝元公司终于答应对村民损坏的粮田进行补偿。补偿的标准是直接受损的粮田每亩一年按760斤稻谷计算,每年5月统一发放一次,口头附加的条件是“谁去上访告状,就取消谁的补偿。”间接被损坏的田地,则没有补偿与赔偿。 宝元公司法人代表周小娟说,在公司还没有赢利时,他们还是贷款解决村民的补偿问题。“每年12.6万一个村,2个村就得25万多,不管生不生产都得兑付。村里道路维修光工时费就是4.8万一年。” 据记者了解,长城岭村、塘背村地区高山之中,除了耕田没有别的经济收入。这两个村人均耕地7分左右,那么多耕地被毁无法耕作后,村民的生活可想而知。为了改变自己贫困的生活,当地村民只好让年轻一点的全部出去打工,岁数大的留在家里带着小孩并组织上访告状,他们希望能够碰到一个真正的好官,把该属于他们的东西还给他们。 在长城岭的山路上,一位老人指着被矿渣掩埋后的土地,忧心忡忡的说:“我们这一代人已经老了,年轻一代人可以出去打工,年幼的那一代人今后不知道会怎办。” 一切仍在进行当中 对于非法开采、矿山整治、田地被毁、村民打砸等,宝元矿业有限公司法人代表周小娟则是另一种说法。 她说,目前宝元是这里唯一一家合法矿,各种手续齐全。在2007年以前,这里的非法矿很多,政府整治之时他们偃旗息鼓,整治一结束就继续开采。2007年,政府加大了整治力度,很多非法矿被强行关闭。 宝元由于与湖南有色勘查局一总队签了合同,该公司在其它矿关闭期间仍然在长城岭进行探矿,有人眼红,于是组织村民到宝元矿闹事,迫害公司的正常生产。从2007年开始,宝元矿先后遭到了6次打砸,直接经济损失达600万元。“在整顿之前,我们的附近有28家非法矿,这些矿里面有很多正科级以上的干部在参干股,而且都是政法部门的领导。” 当记者问起具体有哪些干部在参股时,周小娟回答这些不能说,如果曝光他们会很难堪的,但她一再强调“之前县公安局有三个副局长在非法矿参股,正因为有这些干部的参股,所以百姓才那么嚣张打砸我们的矿,那次被砸之后,我们公司损失惨重,直到现在还没有恢复元气。” 周小娟说,2007年的一个早上,她见到过一件非常奇怪的事情:那天早上6点多钟,山上突然来了三辆警车,在一阵争吵之后,有人在打鞭炮,接着哭喊一片,后来才知道是警察在抢矿。 记者在宝元公司采访时发现,该矿的手续大部分过期,而且炸药还在供应。对此,周小娟表示这不奇怪,我们是合法矿山,“现在只是在换证阶段。” 目前,长城岭表面上看上去非常平静,但是暗中的争斗一直在无声无息的进行。当地群众不甘心自己的田地就这样被毁掉,再加上县政法委组织的那次行动让他们家具被毁,人员受伤,这一切让他们感觉到有小数领导干部与宝元矿相互勾结,捏造事实,栽赃陷害他们,所以近几年来,他们一直上访不断。 记者在结束采访时,周小娟一再强调,我也想为矿里维权呐!但矿里与村里的事情媒体不能报道,一旦被媒体报道我们会很难堪的。有村民认为,省里某领导是周小娟的保护伞,要不她不敢冒险购进炸药的。据接近宜章县公安局领导的人反映,上面有人给公安局打的招呼,所以炸药很快批了下来。 对于上述的两种说法,记者一时无法核实,但种种迹象表明,周小娟与上面有关领导的关系非同一般。采矿在继续、上访在继续、明争暗斗也在继续。矿产资源丰富的长城岭啊,仿佛一道无法逾越的屏障,挡住了当地百姓前面的阳光!(鲲鹏社 特约记者 李根 文/图)
| |||