加强领导，健全机制，是做好扶贫帮困长效机制工作的基础。

　　1、加强组织领导。领导重视，思想认识到位是做好扶贫帮困长效机制工作的关键。成立以党政工领导为组长，工会、劳资、财务、等部门负责人为成员的扶贫帮困长效机制工作领导小组，坚持每年召开专题会议研究制定扶贫帮困送温暖工作实施方案，制定工作措施，明确工作责任。要求全矿各级领导干部把扶贫帮困送温暖工作作为践行“三个代表”重要思想的高度去认识、去把握，使扶贫帮困送温暖工作与安全生产、经营放在同等重要的位置去安排、去落实，形成党委领导，行政支持，工会负责的工作格局。

　　2、强化基础管理工作，建档建制、坚持月报制度。一是坚持定期调查与日常报告相结合。每年年底对困难职工进行一次全面的摸底调查，定期或不定期地对职工家庭的经济状况、困难原因及脱贫措施进行分析，在摸清底子、掌握情况的基础上，实行困难职工月报制度，要求各车间工会对单位职工经济状况每月上报，做到困难职工收入清、家庭人口清、居住地址清、困难原因清，为做好扶贫帮困长效机制工作的开展奠定基础。二是建全档案与日常管理相结合。坚持把职工呼声当作第一信号、把职工的需求作为第一选择、把职工满意当作第一标准、进一步加大困难职工帮扶力度，实现“三不让”保障目标。同时克服种种困难，对困难职工家庭逐一进行事前专访，及时发现并处理矛盾；对低于最低生活保障线以下的职工家庭按照困难程度进行分类登记建档建卡，将生活一般相对困难的人员和特别有灾有难、大病的人员区别开来，将有劳动能力的职工与生活无着落的病亡遗属区别开来，将伤、病亡遗属与普通退休职工区别开来，进行一一有重点的排列确认，采取有针对性地进行送温暖，切切实实地为他们办实事、做好事、解难事，并结合日常管理工作中出现的新情况、新问题对困难职工实行动态管理。

　　3、领导带头，建立帮扶制度。抓好交友帮扶工作，建立领导干部、科级干部和工会干部与困难职工“一帮一”结对子的“交友帮扶”定期走访制度，与困难职工交朋友、结对子，确定帮扶对象，制定帮扶计划，填写帮扶手册，建立“交友帮扶”工作制度，及时解决困难职工的实际问题。

　　4、夯实基础，筹措帮困资金，建立扶贫帮困工作的保障机制。为确保扶贫帮困长效机制工作的深入开展，采取职工捐资、行政拨资的方法，筹集资金建立扶贫基金，由工会统一管理。在车间工会建立互助储金会，制定“扶贫帮困”基金管理办法，建立严格的管理制度，做到资金专项存储、专款专用。

　　5、落实帮扶措施，拓宽帮扶渠道。扶贫帮困重点在“扶”。在扶贫帮困长效机制工作中，本着“扶贫不如扶志，输血不如造血，他救不如自救”的帮扶原则，采取思想上扶志，技能上扶高，资金上扶持等措施，针对不同群体采取不同形式落实帮扶措施。对有一定经济基础的帮助他们转变思想观念，适合他们发展的项目和自救方式，鼓励支持自主创业，克服思想上等、靠、要，树立脱贫信心，依靠组织的帮助、扶持，通过自主创业来实现脱贫致富。对有劳动能力但缺乏劳动技能的待岗职工、工、病亡职工子女、困难职工子女，创造免费进行技能培训的机会，增强劳动技能，以适应市场需求；对有劳动能力而缺乏资金的，联系小额贷款资金扶持开展生产自救；对老弱病残而无又无能力的困难职工继续进行救济补助。

　　广开渠道，力求实效，全方位实施扶贫帮困长效机制工作。

　　通过救济帮扶、交友帮扶、助学帮扶、互助帮扶、政策帮扶、医疗帮扶、住房帮扶等多种形式积极开展扶贫帮困送温暖活动，经过全矿上下的共同努力，扶贫帮困工作取得效果。

　　1、救济帮扶暖人心。每逢新春佳节，矿党政工领导深入困难职工家庭，开展以“扶贫济困解难事，温暖和谐进万家”、“进千家门、知千家情、解千家难、暖千家心”为主题的送温暖活动。

　　2、交友帮扶送关怀。在开展领导干部与困难职工“一帮一”结对子交友帮扶活动中，采取“交友、谈心、帮扶”等形式，深入了解困难职工的思想、工作和生活等情况，做到每季度召开一次座谈会，听取他们的意见和要求，鼓励他们自救创业；通过“送思想、送项目、送技术、送资金”等帮扶措施，有力地推进“交友帮扶”活动的深入开展，进一步增进党群、干群关系。

　　3、助学帮扶显真情。不让一名困难职工子女因交不起学费而辍学，这是工会对困难职工的承诺。每学年入学期间，党政工组织对在子弟学校就读的困难职工子女实行学杂费减免政策；对考入大中专院校的困难职工子女实行一次性资助。

　　4、互助帮扶献爱心。帮助困难职工度过难关，体现大家庭的温暖，工会公开承诺“有困难找工会”。只要职工有特殊困难，党政工组织总会千方百计伸出友谊之手，奉献一份爱心。

　　5、政策帮扶解困境。一是做好最低生活保障工作。在国家实行城镇居民最低生活保障制度以来，积极配合民政部门，将符合低保条件的困难职工家庭全部纳入保障范围，力争做到不漏一户，不漏一人。二是办好伤病亡职工遗属的抚恤、生活待遇。按照国家有关政策规定，耐心细致地做好伤病亡职工遗属待遇的上报、审批工作，使伤病亡遗属的生活得到基本保障。

　　6、医疗帮扶解燃眉。虽然职工就医有医保，职工家属就医有合疗，但报销后仍有部分资金困扰职工家庭，针对这一现象，采取临时补助的方法职解决职工家属的燃眉之急。

　　7、住房帮扶促和谐。住房实行商品化以后，有相当部分职工购买不起商品房，除地方政府给予廉租房补贴外，根据相关政策由企业投资进行棚户区改造，新建职工居住小区，并返修、刷新职工旧住房、采取集中供暖、集中供气的方式，使每位职工家属感受到“快乐工作、体面生活”的真实含义，促进矿区安全生产、和谐发展。
总之，在扶贫帮困送温暖工作方面要认真做好大量扎实细致的工作，更好地发挥工会组织的“桥梁”和“纽带”作用，真正使“群众利益无小事”落到实处，为困难职工保驾护航。实践证明，加大帮困扶贫工作力度，建立和完善帮困扶贫工作长效机制，实现“三不让”保障目标，有力促进和谐劳动关系的建立和企业的改革发展，对于实现共建共享目标，构建社会主义和谐社会、促进安全生产、保持矿区和谐稳定具有重要的现实意义。

 

本网通讯员：张同胜

编 辑：晓岚