| 徐州“荣阳钢铁”为何未经环保审批依然生产? | |||
| 煤炭资讯网 | 2010-7-18 11:32:49 焦点话题 | ||
![]() 被政府作为排污重点进行督导的徐州荣阳钢铁有限公司(以下简称荣阳钢铁)在没有办理环保审批手续的情况下,多个项目擅自建成,长期进行违法生产,且对环保部门的“停产令”置若罔闻,违法生产之举愈演愈烈。并因在生产过程中产生大量的废气、废水污染环境,引来村民多次投诉,亟待有关部门领导的重视和关注。
随着经济的快速发展,环境形势日趋严峻,为了应对日益突出的环境问题,党中央、国务院对环保工作做出了一系列重要部署。胡锦涛总书记就加强环境执法工作专门做出批示,强调要强化执法监管,严肃处理环境违法行为,温家宝总理亲自担任国务院节能减排领导小组组长。然而,在这种情势下,荣阳公司却对国家环保法规置若罔闻,与党中央、国务院对于环保工作的诸多精神要求背道而弛,为一己私利,顶风违纪,戕害环境,引来群众多次举报。 投诉:荣阳钢铁违法生产污染环境
近来,本网不断接到江苏省徐州市利国镇黄山村村民及微山湖渔民投诉,反映座落在他们村子附近的荣阳钢铁在没有获得环保部门审批手续的情况下违法生产,且根本无视相关部门责令停产的通知,而该公司在生产过程中排放大量的烟尘废气、废水,给当地环境造成严重污染,影响了村民们正常生活。 为证实自己的说辞,投诉人还向记者提供以下两份资料:一份是2004年12月20日徐州市环保局行政处罚公示。内容如下:违法单位:徐州荣阳钢铁有限公司;违法行为:无任何环保手续,未经审批擅自生产;处罚时间:2004.6.15;编号:徐环罚字[2004]076号;决定内容:罚款二十万元;责令停止生产。 另一份是2009年4月份,荣阳钢铁因排放大量废气、废水扰民被投诉。作为当地环保部门领导带案下访的对象,再次重申:荣阳公司原有206立方高炉1座、129立方高炉各2座、平式烧结1座、石灰窑1座及配套的其他基础设施等。经陆续的技改,现有206立方和450立方炼铁高炉各一台,分别建设于2003年和2007年,其中07年建设技改的450立方炼铁高炉总投资30000万元,均未办理环保审批手续。 接到投诉后,记者于6月23日来到徐州市利国镇黄山村,对此进行调查了解。 据了解,荣阳钢铁1996年建厂,2003改组成立徐州荣阳钢铁有限公司,现有206立方和450立方高炉各一台,年产50万吨生铁,员工近500人。 在黄山村,听闻记者前来调查了解荣阳钢铁的污染情况,村民们纷纷围拢上来,诉说该公司污染环境给他们的生活以及身体健康带来的危害。 在调查中,一张姓村民告诉记者:荣阳钢铁对周围环境的污染主要来自噪声、烟尘以及废水三个方面:噪声扰得人心神不宁;外排的灰尘大多是黑褐色粉状物质,其中夹杂着微小亮晶晶的金属颗粒;其排出的废水不但污染了微山湖湖水,而且对地下水构成严重威胁。 从事水产养殖的微山县渔民告诉记者:由于湖水受荣阳公司排放的烟尘及废水污染,鱼苗投进湖里,三年只长一斤半左右。而湖水没遭受污染之前,一亩水面最起码收入3000-4000元,可现在呢,连200-300元都挣不到了。他还抱怨说,目前大约有1千亩水面受到污染,光他一家70-80亩水面一年下来就要损失十几万元。 针对荣阳钢铁的污染问题,一位自称曾经是企业职工的中年男人也表示了强烈的不满。他向记者透露,荣阳钢铁目前使用的两座高炉均没有得到国家环保部门的审批,属违法生产,曾多次被环保局等有关部门责令停产,但这家企业的老板依仗是地方红人、劳模、先进党员等等,一直我行我素,继续违法生产。 在国家和政府强力推进环境保护和倡导“以人为本”构建和谐社会的今天,荣阳钢铁实在不该漠视环保法规。 现场:生产红红火火 排污照旧 23日下午,记者在厉湾村通往荣阳钢铁的马路上,由南向北而行,未近荣阳钢铁其“身”,远远便看到烟笼雾罩的一方天空,朦朦胧胧、渐行渐近,空气变得厚浊的同时,记者发现轻纱般的褐色“云彩”在天空中飘荡。行至该公司生产厂区门前,呈现眼前的是一幅触目惊心的景象:铲车的作用下滚滚红尘从料场上不断升腾,大团大团的黑色烟雾从高炉中喷涌,黑色烟团、红色浓雾交织,伴着旁侧的白色蒸汽,在厂区周围盘旋、缭绕,慢慢地向四周弥漫,隐在滚滚浓烟后面的景物,显得“面目全非”。烟雾随着当时刮的东风,缓缓地吹向厂区西侧,使整个厂区笼罩在浓浓的烟雾中,周边的房屋、高炉、机械等景物变得迷迷朦朦,模糊不清。用来承建厂棚的建筑材料也失去了原来的本色,其上落满了一层厚厚的褐色粉尘,同时空气中还夹杂着一股刺鼻的味道。 记者留意到荣阳钢铁旁侧的农田里,黑乎脏乌的烟尘随处可见,部分地方原本应该是绿油油的麦苗却“铁青着脸”,几乎见不到“绿”的光泽,取而代之的是一层厚厚的黑褐色的粉尘,其中掺杂着微小的银色金属颗粒。附近村野的水塘里、周围房屋的瓦楞上、门前的马路上······无处不见一层厚厚的黑褐色粉尘。 记者走进荣阳钢铁的时候,可能是上下班交接的时刻,记者看到工人师傅们正在进进出出。显然,荣阳公司正在红红火火地生产,也在肆无忌惮地排污。 企业:领导不在 手续齐全 为求证事情的真伪,记者于6月24日下午再次来到荣阳钢铁。该公司生产厂区,一名门卫见到记者车刚停下,就围上来,看记者是陌生人,十分警觉,连连让记者走开。为了不打草惊蛇,记者随即来到办公区,一位男同志得知记者前来调查了解污染情况后,立即对记者讲:“我们的领导不在,全去开会了,没有什么可了解,像我们这种大型钢铁企业难道还没有手续吗?你们没事做了。” 对于投诉人所反映的“荣阳钢铁无环保手续”的问题,记者求助环保部门人士,得到的印证是:按照国家相关规定,项目由哪一级核准,就由同级的环保部门审查批准环评手续,而钢铁项目的核准权早在2003年就收归国家相关部门。按照荣阳钢铁目前设备的产能规模,国家发改委不会核准立项,环评手续更是无从谈起。 一个没有任何环保审批手续的企业,在被多次叫停与督导的情况下,却能如此大张旗鼓地生产,记者颇感讶异。 质疑:“违法生产”缘何屡关不停
按照党中央、国务院的部署和中央领导的要求,在国家环保总局力争下更大的决心、用更硬的措施,标本兼治、强化执法、铁腕治污、重拳出击,切实解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题的氛围中,果真会有荣阳钢铁如此藐视政令的情况存在吗? 村民张先生对记者摇头叹息:不是没去反映,找过有关部门多次了,但问题始终未能解决,荣阳钢铁只所以能够藐视法规并屡次违法,完全是受地方政府保护的缘故,因为该企业每年都要向政府缴纳数目不菲的税收,环保局执法也只能罚罚款而已,起不到震慑企业的作用。 群众的失望,不能说不是政府监管不力和职能部门执法不严所致! 早在2003年10月19日,发展改革委 国土资源部 商务部 环保总局 银监会便出台了《关于制止钢铁行业盲目投资的若干意见》,《意见》中强调,对未按法定程序向环境保护行政主管部门报批环境影响报告书擅自开工建设的项目,在建的一律停建,投产的一律停产,并依照有关法律法规进行处理。 政令在此不通,或许不仅仅是企业漠视环保法律法规之过! 据资料显示,荣阳钢铁负责人陈阳曾是一名退伍军人,经过多年的打拼把荣阳钢铁经营成当地甚至全国知名的钢铁企业,他本人先后荣获“徐州市青年标兵”、“优秀共产党员”、“关心国家建设十佳企业家”、“全国钢企劳模”等众多荣誉。 记者不仅要问,这样一个有着众多荣誉的企业家,为什么他掌门的企业,面对被叫停却充耳不问?荣阳钢铁无视有关部门的禁令、明目张胆地违法生产,是当地政府在背后撑腰,还是企业自身的问题?难道一个头戴劳模光环的企业家就可以行违法生产之事,损害环境和周围村民的健康?果真如此,那么这位企业家头上的众多光环和各类荣誉是否应该受到质疑? 2009年11月26日,中国正式对外宣布控制温室气体排放的行动目标,决定到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%。 关注地球,关注人类的生存环境,也是哥本哈根全球气候变化峰会的主题。 作为一个劳模和企业家,理应有着社会责任和大局观念。然而,利剑之下,徐州荣阳钢铁有限公司却不畏锋芒,不但没有完善环保审批手续,而且依旧行违法生产之事。这不但与科学发展观背道而驰,也跟一个全国钢企劳模的身份极不相符。 本网将继续关注荣阳钢铁整改进展情况!
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