国际后金融危机的大环境制约、区域结构调整带来的阵痛，使南郊区经济发展受到影响，但丝毫没有阻止南郊区经济又好又快发展前行的步伐。今年上半年，全区独辟蹊径，完成财政总收入29.49亿元，占年度计划的50.18%，同比增长5.51%、净增1.54亿元，继续保持了全区经济发展的高位运行。

    大项目强力支撑，“定海神针”作用显现。在占地56平方公里的塔山工业园区，投资100多亿元的同煤塔山煤矿循环群项目、投资20多亿元的国投公司大同能源综合开发项目、投资近10亿元的兴旺建材循环项目等9个规模项目的入驻，使园区产业集聚效应显现：煤炭生产能力达到2860万吨，总发运煤炭能力达3000万吨，水泥和高岭土年生产能力分别达到700万吨和10万吨，电力容量达到300万千瓦等。园区一举成为全市最大的循环经济园区、全省十大重点工业园区之一，成为全区的主力税源。目前，全区已形成类似具有规模特色的园区平台4个。

    选择有市场、有潜力、有实力的项目重点扶持；立足市场需求，延伸项目产业链条，形成集群发展态势；通过技术引进和规模扩张，提升项目创品牌；挖掘优势，发展特色三农项目。经过几年的“生根、发芽、开花”，如今一些大项目已到了“结果”收获的季节：塔山、国投、同忻三大煤矿今年上半年上缴税收达10亿元，起到了“一顶十”的作用，成为全区财税收入的“定海神针”。据了解，尽管煤炭资源重组后，该区原来的166座煤矿只保留了17座，但是保留矿井的技术改造、机械化开采以及新上马的一批大煤矿，使煤炭的生产和运销分别保持在1000万吨以上，煤炭产业整体由“多、小、散”走向“少、大、精”，迈上了集约、高效、循环和可持续的新兴产业之路。在项目建设上，该区既抓“顶天立地”的大项目，又抓“铺天盖地”的中小项目，全区围绕商贸、房地产、特色农业、规模运输等产业，新上、续建、扩建了近20个投资在5000万元以上的中小型项目，并通过科学引导，使这批项目向深、精、优发展。

    调结构多元发力，接替产业涵养税源。南郊区按照“传统产业新型化，新兴产业规模化，规模经济园区化，园区发展规模化，循环经济低碳化”的思路，在稳定煤炭支柱产业的基础上，依靠本区优势，加快产业结构调整，加快发展方式转变，重点培植电力、冶金、建材、煤化工、机械制造等五大产业，如今，一批非煤项目日益呈现出强劲的增长态势：翔龙建材产业涉猎建材、商贸、房地产等多个领域，仅房地产纳税就达3000万元。华晟实业投资3400万元新上年产3万吨番茄罐头生产线，一举成为全省工农业加工龙头企业，成为农业战线的纳税大户。填补南郊机械制造空白的同华矿机项目产品占领晋、冀、内蒙古等市场，产品供不应求。据该区发改委有关负责人称，到今年底，全区电力容量将达到近1000万吨，水泥产量达到1000万吨，5年内活性炭年产量达到5万吨。接替产业不断发展壮大，变一元为多元，由量变到质变，成为该区财政收入新的增长点。

    南郊区2008、2009年连续两年财政收入在全省县区中名列第一。今年，虽然有众多不利因素，但南郊区依然在过去的基础上制定了新目标：财政总收入完成58.77亿元。这一目标对南郊区而言，无疑承载着巨大的压力，为此，区委、区政府号召全区上下干群同心、咬定目标排难而上。年初，区委、区政府便将目标细化分解，并提出具体的实施方案。他们变压力为动力，由动力激发活力，全区广大干部群众聚精会神全力以赴投入到工作落实中。区里成立了抓项目保增长领导组，对亿元大户项目实行联点领导负责制、专人跟踪督办制。区四套班子领导每人联系一个项目点，定期登门服务、现场办公、“雪中送炭”；财政拿出1000万元作为鼓励基金，对纳税贡献大、带动就业效果好的项目进行重奖。乡村两级紧紧盯住基础设施建设项目、大楼盘开发项目、重点工程建设项目，主动对接、主动落实、主动服务。乡村两级和驻地税务部门配合，以村为单位开展税源调查摸底工作，将各乡镇的税源点登记造册，逐点征税，杜绝跑、冒、滴、漏，做到应收尽收。