| 破除官场迷信须清除“潜规则”污染 | |||
| 煤炭资讯网 | 2010-7-6 12:26:11 一事一议 | ||
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最新一期《半月谈》刊出专题报道,分析了一些地方的官场迷信现象。某地一名长期给官员观面相、卜官运、看风水,被众多官员奉为座上宾的风水先生透露,有的领导虽然经常在公开场合谈理想、信仰,其实他们脑子里很空虚,私底下对风水很痴迷,聚在一起基本不谈工作,最关心的只是各自的仕途前程。
迷信是人性弱点的一种表现,一般人都难免于此,公务员和官员当不能例外,只不过程度深浅有时因人而异。国家行政学院综合教研部做过一项题为“中国县处级公务员素质调查和分析研究”的调查,在接受调查的900多名县处级公务员中,半数以上存在相信“相面”、“周公解梦”、“星座预测”和“求签”等迷信现象的情况,他们对一些迷信现象的相信程度,相当或高于一般公众。如此看来,这名风水先生介绍的官员痴迷风水的情况,在当今官场中并非个别。 如果说,一般老百姓科学素质较低,且常常不能很好地掌握自己的命运,因而需要不断地用迷信来支撑自己无奈的生活,看见是个神就信而敬之,碰到是个佛就跪而拜之,迷信是他们在长期的辛劳和苦难中积累起来的一种“生存智慧”,那么,科学素质理当比一般老百姓高,掌握自己命运的能力也理当比一般老百姓强的官员,为什么也不能免于封建迷信的蛊惑呢? 仔细分析起来,在沦为迷信的奴隶这一点上,一些官员与一般老百姓其实没有什么两样——他们一定也痛感不能把握自己的前途和命运。所谓的“官场潜规则”告诉他们,一个官员能否升迁,主要并不取决于他的能力和业绩,也不取决于他在百姓中有什么样的口碑,而更多地取决于他有什么样的人脉和背景,以及是否敢于并善于“出血”、“投资”等等。在如此这般“潜规则”的作用下,即便少数有能力、有追求的官员,原本通过正当的努力就能够获得升迁,但为了增加“保险系数”,也同时会自觉不自觉地进行不正当的“投资”(如湖南长沙市中级法院原副院长唐吉凯,一边好学勤政,业绩卓著,被誉为“学者法官”、“明星法官”,一边却暗中行贿跑官,结果在前一个因素即将为他赢得破格提升为湖南省高院副院长的机会时,后一个因素却彻底葬送了他的政治前途),更不用说那些不学无术、无心干事,整天只想着通过非正常渠道向上爬的官员了。 如果一个地方的“官场潜规则”歪风挥之不去,那么,真正对官员的“官运”起决定性作用的因素,就是那些只可意会不可言传、缺乏明晰的预期、适合暗箱操作的东西。置身于这样的环境,受制于这样的游戏规则,一些官员必然会产生沉重的焦灼感、迷茫感和无力感,觉得自己实在不能把握自己的“官运”,于是只能把逢凶化吉、升官发财的希望寄托在宁可信其有、不可信其无的鬼神宿命上面。 对症下药,要提高官员的科学素质,消除他们的焦灼与迷茫,需要通过包括政府管理和民主选举在内的政治体制改革,清除各种“潜规则”的污染,严格官员选任的法定程序,提高官员选任的透明度和群众对官员选任的参与程度。正如中央高层反复强调的,要全面贯彻德才兼备的原则,对那些长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的干部要格外关注,对那些不图虚名、踏实干事的干部要多加留意,对那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部不能亏待。这就要营造风清气正的政治氛围,使大多数官员建立起稳定的预期,让他们从心底里相信,只要自己坚持学习,勤恳实干,不断提高为政执事的水平和能力,真正取得了为群众称道的业绩,就一定能够把握好自己的“官运”,在仕途上获得相应的回报。 只有这样,才能让一些官员摆脱对“风水”、“相面”、“周公解梦”等封建迷信的依赖,转而树立起对科学精神和民主法治的信仰。(于黔)
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