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冷漠的监督比权力冷漠更可怕

煤炭资讯网 2010-7-6 13:00:51    一事一议
  1日下午5时许,记者来到江西省宁都县黄石镇人民政府采访。在找黄石镇党委书记黄海明的途中,记者在楼梯旁边的第二个办公室看到,正值上班时间,却有三名工作人员在办公室内打牌,另外一名工作人员正在“观战”。更令人难以接受的是,面对记者的反映,该镇党委书记黄海明却对此熟视无睹。(7月5日新华网)
  
      办公室不是娱乐场所,上班时间就该有上班的样子,这是机关公务人员应有的基本常识。退一步说,即便是当日业务不忙、工作不多,把办公室搞成乌烟瘴气的“牌场”,也与镇党委、镇政府门前的牌子格格不入,与自己的公务身份极不相符。那么,是谁给了他们上班时间打牌的胆量?
  
      报道中说,记者将此情况反映给镇党委书记黄海明后,他没有作任何表态,也没有出面制止。笔者揣测,黄海明对此现象保持“沉默”,是习以为常、见怪不怪,还是心怀顾虑、另有苦衷?总之,面对记者的“小报告”,黄海明作为来自上级领导的监督力量始终保持着不作为的状态,从而致使属下人员十分钟之后依然如故。在此,我们不禁要问,这些公务人员是何等的牌瘾?我们的行政监督哪里去了?
  
      事实上,在我国现行行政体制内,从来不缺少监督力量,比如有来自纪委、行政监察部门的监督,有来自上级行政部门和上级行政领导的监督,有来自媒体和社会舆论的监督,更有来自本级直接领导和同志之间的监督。然而,令人尴尬的是,在多方监督之下,许多权力和行政乱相从来就未止住脚步,就黄石镇的这一事件而言,应该说黄海明代表了上级的监督力量,面对上班时间打牌的不正之风,他绝对有责任有义务喝止。可是,我们不明白他为什么却偏偏选择了沉默,选择了纵容。
  
      就事论事,我们不排除黄海明管理能力上或有问题,或是有其它原因,但是这种冷漠的监督现象,更多地折射了人事权与监督权分离的大问题,即是公务人员的升迁、调动等人事权通常由上级组织部门决定,日常的管理和监督权却由本级部门执行,这样就出现了“管升迁的部门鞭长莫及监督不到、监督到的又管不了升迁”的尴尬局面,二者的错乱脱节,消解了体制内的行政监督力量,为个别公务人员“懒政”或不作为提供了生存土壤。
  
      政府是受雇于民的公仆的集合体,由纳税人税金供养着,公务人员理应时刻立权为公、心系百姓。办公室上班时间打牌让我们看到了权力对民众期望的背叛,而要使其重回正道,监督不能无奈和无所作为。


来源:荆楚网孙海强      编 辑:一帆
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