2010年8月17日15时，安全监管总局新闻发言人、煤矿安全监察局副局长黄毅接受中国政府网专访，就“当前安全生产工作”进行现场解读并回答网民提问。图为黄毅回答网友提问。中国政府网  杨刚 摄

　　 黄毅谈“加强企业安全生产工作的通知”出台背景

　　《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》是新形势下重要的指导性文件，出台这部文件的背景是经过多年的努力，全国安全生产状况已经呈现出良好的发展态势，今年以来各类事故出现了严重反弹的背景下出台的。而且《通知》无论是在政策制度的设定上，以及相关处罚措施的规定上都采取的非常严厉的措施。

　　黄毅:提高工伤职工赔偿标准势在必行 不会增加欠发达地区负担

　　提高工伤职工赔偿标准不会增加欠发达地区的负担，“因为工伤保险遵循的一条原则就是收支平衡，所以不会由于提高了一次性补偿标准而增加支出的负担。因为一次性补偿的标准提高了，相应地工伤保险的缴费也会提高，从而达到收支平衡。”

　　黄毅谈"伊春鞭炮厂爆炸"事故:正调查其违法违规问题

　　据初步了解情况来看，这家烟花爆竹厂属于关闭的企业，因为它生产的礼花弹不符合标准。其中也有违法违规的问题，所以目前正在对这起事故发生的原因进行深入的调查。

 
　黄毅：今年重特大事故发生有四原因 安全监管存漏洞

第一、在经济回升向好的情况下，一些地方重生产、轻安全。第二、对非法违法生产经营行为打击不力，该取缔的没有取缔，该关闭的没有关闭，该整治的没有整治。第三、对一些隐患的治理不到位、不认真、不严格。每起事故的背后，都存在着重大隐患，最后导致了事故的发生。反映了在隐患的排查治理上还存在着很大的漏洞和差距。第四、安全监管方面还有漏洞。对非法违法生产经营行为的监管过程中还有漏洞，特别是对那些处在整合技改过程中的企业监管不力，导致一些事故的发生。

　　黄毅谈如何落实"矿领导带班并与工人同时下井、升井"

　　第一、把现场带班的范围扩大了，这次是扩展到了所有的矿山企业都要实行领导干部现场带班制度。第二、要求更加严格了。过去煤矿是矿领导和生产经营领导人员轮流下井带班，这次强调矿领导与工人同下井、同升井。第三、对没有认真执行这一制度的企业领导人按照擅离职守论处，如果造成一些大的问题或者导致一些事故的发生，就可能要追究企业领导人的法律责任。”

　　黄毅：“非法不除 矿无宁日”

　　今年以来重特大事故多发，很重要的一个原因就是非法违法生产建设经营的行营屡禁不止，而且越演越烈。据统计1-7月份，全国发生了53起重特大事故，其中有37起都是因为非法违法生产经营导致的。“所以说，非法不除，矿无宁日。一定要严厉打击各种非法违法生产经营建设的行为。”

　黄毅：不能说国有大矿的事故比小煤矿多 要具体分析

　　黄毅说，今年以来煤矿共发生的14起重特大事故，国有大矿只占两起，大部分还是在小煤矿（还有1起是国有地方煤矿的），所以不能得出国有大矿的事故比小煤矿多的概念。