煤炭资源整合是否达到了减少事故发生的预期效果？国家安监总局新闻发言人黄毅17日在接受中国政府网访谈时针对这个问题提出，不能因为国有大矿发生了重特大事故就对资源整合工作提出异议。

黄毅说，今年以来我国共发生14起煤矿重特大事故，国有煤矿占2起，其余11起都是小煤矿，所以不能得出 “国有大矿的事故比小煤矿多”的结论。

“另外，也不能因为国有大矿发生了几起重特大事故就对资源整合工作提出异议。”黄毅说，具体情况还要具体分析。国有大矿如果在安全上存在漏洞，对隐患不能治理，尽管它基础比较好，设备比较先进，也可能出大事。今年国有大矿出的两起事故都是在建矿井，而且都是透水事故，其中有违规作业和违规操作的问题，也应该及时纠正。

他认为，煤矿资源整合效果是明显的，通过资源整合，发挥了国有大矿的优势，对小煤矿进行了技术改造，提升了煤矿安全生产管理水平，这项措施还是有效的。所以有些省份也在学习借鉴山西省的这种做法，开始了小煤矿整合的工作。

他介绍说，目前全国正在进行资源整合的小煤矿数量有5000多处，这些有的正处于整合技改阶段，有的已经办理了整合手续。在这个阶段，如果安全监管不到位，如果对那些在整合技改期间违法擅自组织生产的行为打击不力，也有可能导致一些事故的发生。

黄毅指出，今年以来煤矿所发生的重特大事故有80%发生在整合技改煤矿。如何加强整合技改煤矿的监管，加大执法监督的力度，是煤矿安全生产工作面临的艰巨任务。在整合技改过程当中，各地要加强监管，加大执法，坚决遏制重特大事故的发生。