本网讯　国发（2010）23号文《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，是继2004年《国务院关于进一步加强安全生产工作决定》之后的又一重大安全举措；是今年山西王家岭煤矿透水事故之后，党和国家领导人就如何进一步加强企业安全管理的重要法度文件。随着国民经济的发展，产业结构的调整，企业改革改制的推进，煤矿、非煤矿山、其他行业的安全问题日益突出。正是在这样的背景下，我们再一次把加大企业安全管理的主体责任进一步明确、规范，我们只有认真学习，强化执行，才能杜绝各类安全事故的发生。

　　我们之所以要深入学习国务院23号文精神，进一步加强煤矿安全管理工作，我想主要基于以下三个方面的原因： 一是随着煤矿安全管理环境的日益改善，对安全管理的执行力要求也越来越严。但是如何巩固安全生产的长效机制，如何把安全生产的要求变成区队、班组、岗位的具体责任，变成每名员工的自我约束行为，来推进安全生产的长效机制建设，这是一个非常迫切的问题。安全生产周期越延长，时间越推移，安全的压力就越大，越要求矿井每个方面都不能有任何丝毫的闪失，这就给矿井每名成员提出一个非常严峻的课题，如何建设安全生产的长效机制，如何巩固保证安全稳定的局面，如何保护员工身体、生命的健康。我们必须要进一步统一认识，履职履责，巩固安全生产形势的稳定。

　　二是近期的煤矿、非煤矿山发生的重大事故屡禁不止。就在国务院的23号文颁布以后，黑龙江省鸡西市恒鑫源煤矿又发生了一起透水事故，二十多个人被困井下，事故责任人被司法追究。8月6日，山东招远罗山金矿又发生了电缆着火事故，造成了16名矿工兄弟的死亡。而最近南方的一个煤矿又发生了透水事故，被困十几人。进入汛期以来，除了北方的暴雨灾害，甘肃省舟曲县特大泥石流灾害等自然属性的灾害之外，企业的责任事故也是接二连三。我们必要汲取教训，提高警惕，防止事故的发生。

　　三是煤矿的安全管理严谨、严细程度还远远不够，从业人员时不时出现的“三违”问题屡禁不止。尽管我们已形成了 “以人为本，生命至上”安全管理模式，员工在安全认知程度上比以前有了提高，从安全本质上知晓安全是为了自己，安全是为了生命健康，安全是靠自己保护自己做出来的。但仍有相当部分矿工认识程度不够高，安全内在动力不足，执行标准意识很差，出现了工作松懈和大意，操作不规范违章蛮干。

　　安全的管理需要我们技术保安，需要我们管理保安，需要我们制度约束保安，更需要每名员工发自内心的“我要保安”。 安全管理只能加强，不能放松。所以，要抓住教育引导和制度约束这个方面，来解决我们全员的认知能力问题，来进一步刚性规范我们矿工规范操作问题，使我们每个人都会守法度、懂规矩。

 

 

本网通讯员：稽伟淋

编 辑：刘勋