澄城县城建局一中队长崔某手持菜刀，在县政府门前将城建局下属市容环境卫生管理局职工习某连砍数刀，澄城县县长认为事件背后或涉及贪腐。27日此事被媒体披露后，县长郭永峰怒骂记者 “下三滥”，并对《今日点击》曾于先前几日就该事件涉及的小区报道大加批评。
      昨日，陕西电视台 《今日点击》栏目组向本报公布了采访详细过程，并回应：“《今日点击》的报道完全是客观、公正的，所有事实都经过了详细的调查。”同时，该栏目负责人希望登出栏目所做的报道内容以正视听。
      以下内容完全根据 《今日点击》相关专题的报道整理。

      业主投诉：
      凑钱买到违法建筑?

      近日，渭南市澄城县的部分居民向《今日点击》栏目反映，他们东挪西凑借钱订购的商品房一夜之间变成了违法建筑，盼了多年的“住房梦”眼看就要实现了，却要成了泡影。
      86岁高龄的同俊轩老人是澄城县的退休教师，一个多月前，全家人凑了7万块钱，在县城西边的“新城花园”订了一套商品房准备给孙子结婚用。
      28岁的贺玲玲用5万块钱在“新城花园”订了一套房。结婚8年来，贺玲玲一家一直租房住，现在四口人就租住在这样一个十几平米的小屋里。现在就指望能赶紧住进新房子。
      今年6月4号，意想不到的事情发生了。澄城县建设局在县城多处张贴公告，同时在县电视台发布消息，说“新城花园”未取得《建设工程规划许可证》而擅自建设，属于违法建筑，并劝说群众不要上当购买。
      “新城花园”未取得《建设工程规划许可证》而擅自建设，属于违法建筑的消息一下子在县城炸了锅，想买房子的人不敢买了，买了房子的人日夜不宁。200多户购房者光定金就达上千万，他们怕自己的定金打了水漂，更害怕快到手的房子成了泡影。

      开发商：
      是城建局行政不作为

      “新城花园”位于澄城县城的西边，紧邻垃圾处理厂，占地22亩，共有8栋楼房，其中有两栋是市容局的职工楼，开发商是陕西点拨实业有限公司。2008年垃圾处理厂建设资金短缺，澄城县政府于当年10月28日召开专项会议，决定将建设垃圾处理厂所剩土地用于住宅开发，以挂牌形式进行出让，所得收益作为县级配套资金，用于垃圾处理厂的建设。
      开发商负责人严德胜对记者说：“这个土地拍卖款当时定的是1000万元，1000万元除过市容局的职工两栋楼，包括办公楼、锅楼房等等，还有道路配套，应该我交551万元，我已经全部交清了。”
      严德胜告诉记者，就是在这样的背景下他拍下了这块土地。在拍下土地以后，他们先后从土地局、建设局和经济发展局拿到了国有土地使用证、建设用地规划许可证和项目备案确认书，然而就在申请 《建设工程规划许可证》的时候，却卡了壳。《建设工程规划许可证》从2009年7月份一直拖到现在，手续都没办下来，在迟迟拿不到建设许可证的时候，为了减少损失，自己就自行开工了。而“开工后，今天建设局一挡，明天建设局一挡，造成窝工，损失很大，而且一部分工人已经撤走，光这损失好几十万”。
      虽然没有拿到 《建设工程规划许可证》，但在项目部，记者看到澄城县建设局2009年7月15号颁发的 《建设用地规划许可证》，这也就是说，尽管建设局批复了这块地的建设用途，却一直没有允许开工。今年6月4号，建设局张贴公告宣布“新城花园”属违法建设，但开发商认为错不在自己而在建设局。
      严德胜认为：“应该说是建设局是违法的，建设局行政不作为嘛，我认为是行政许可法规定，你应该在15到不超过20个工作日（批复），那你超过20个工作日就视为默许，他们（建设局）认为我违法，我认为我不违法，因为我该报的东西我给你报了。”

      建设局:
      开发商的土地款没有交够

      看来，问题的关键就是《建设工程规划许可证》，那么澄城县建设局是不是像开发商所说的那样呢？随后，记者来到澄城县建设局了解情况，一位副局长告诉记者，他们之所以不给“新城花园”办理《建设工程规划许可证》，有三个原因，第一个原因是开发商给县上的土地款没有交够。
      澄城县建设局副局长付久荣说：“作为我建设局来讲，目前的情况就是，土地局给颁发的国有土地的使用证1000万只交了100万，目前那些钱还没有交到位呢，没有收到位的情况下，我就不能给你批这个建设工程规划许可证。”

      国土局证实：
      开发商已交够钱

      按照澄城县建设局这位副局长的说法，因为开发商没有交够土地款，所以不能给他办证。为了证实这个问题，记者电话采访了澄城县国土局征购中心的一位负责人韩涛。
      记者：“他 （开发商）钱交了没？”“钱交了呀”韩涛说道。

      建设局称：
      开发商永远过不了环评

      澄城县建设局副局长付久荣所说的第二个理由是开发商没有进行环评。不过，他很快就告诉记者即使开发商去做环评也永远过不了。
      付久荣说：“垃圾处理厂按理说按照环评500米范围之内不应该有住宅。”
      记者问道：“那为啥当时政府就允许它出让而且来盖商品房呢？”“这个现在说到这问题呀，还是一个钱字，哎，还是一个钱字，还想叫把项目给做完，政府现在还没钱，一举还想做两得的事情，因为咱这个垃圾处理厂项目，是属于各县市考核的重点项目。”

      未报批却有规划许可证？

      因为环评过不了，不能批准建设，建设局的理由应该也成立。但建设局又给开发商上颁发了《建设用地规划许可证》，这似乎有点自相矛盾。这时候副局长突然告诉记者：开发商根本就没有报批过。
      副局长付久荣说：“他 （开发商）现在给我规划办就没有报过建设工程规划许可证。”
      而对此，开发商方面则称：“我们去办过很多次，办不下来。

      澄城县环卫局：
      去年就把申请交上去了

      因为环卫局有两栋楼也在建设，记者找到了澄城县环卫局副局长杨永民，他告诉记者，早在去年7月中旬，他就把“新城花园”申请《建设工程规划许可证》的材料交到了建设局。
      按照2007年省建设厅颁布的《陕西省建设行政执法文本》规定：对于申办建设工程规划许可证的自受理之日起，20个工作日内作出决定。但是城建局却迟迟没有做出答案。这才导致开发商在证件不齐全的情况下自行开工。

来源：阳光报

编 辑：一鸣