“7月26日晚，外面在打雷，我哥哥准备装炮上电雷管的时候，电雷管不幸被击中引起了爆炸。哥哥目前还躺在医院。”说起哥哥伤势的蔡先生，语气难掩一点唏嘘。据说，蔡先生哥哥的一只眼球被炸毁需摘除，下肢因伤势太严重被截掉。而另一名同时作业的矿工当场遇难，后经证实，死者为矿主李常岭的亲外甥。

    当地村民反映，长丰矿自开采以来，14年中共发生安全事故4起，其中造成人员死亡2人，伤残多人。矿工刘先生在1998年发生的一次矿难事故中瘫痪，被鉴定为二级伤残，但至今未得到合理的赔偿。“我去找矿主李常岭要赔偿的时候，还被他恐吓说要活埋我。”说起这些的时候，刘先生是又气愤又无奈，“长丰矿从1996年开始就是无证非法开采的！”

    湖南省宜章县东风乡长丰硅灰石矿违法开采14年，谁该担责？

    据了解，2006年以前，宜章县东风乡共有6个无证经营的硅灰石加工厂，矿主们各自为营开采矿石。为了将开矿产业规范化，2006年8月，东风乡人民政府牵头将各个分散的矿场联合到长丰矿旗下，欲要创造一矿多口、协同运作的局面，更委托东风乡企业办为长丰矿办理一切合法开采手续。后来由于原来的小矿主对缴纳的办证费用有分歧，事情一直拖到2008年12月16日，长丰矿在没有获得营业执照的情况下先到郴州市国土资源局办理采矿许可证。

    2009年3月，在证件不齐的情况下，长丰矿的法人代表李锋及其矿主李常岭便组织准备开采矿山的前期工作。“4月的时候，李锋还向我们8位股东每人收取办证费30余万。”股东之一的刘先生表示，2009年6月7日，8位股东因未能缴清办证费被逼全面停工筹钱，“但李锋他们并没有停工，还以打通风巷道为由，天天开山采矿，晚上就偷偷地出矿。”

    据当地村民反映，2010年2月，东风乡笠头村村支两委召开全村党员组长及村民代表年关大会，大会上党支部书记李常水宣布长丰矿于春节正月十五后开工。据悉，李常水是李常岭的亲哥，1995年被评为全国劳动模范，曾担任第九届、第十届全国人大代表、中共十五大代表。

    记者致电李常岭咨询是否存在证件不齐、偷偷开采的情况时，他否认并解释说，“之前只是在搞基建工程，打通风巷道而并未开采矿石。”并表示目前已经办理安全生产许可证，民用爆炸物品的销售、购买、爆破作业许可证，而营业执照尚在办理中。至于矿场作业的矿工是否经过专业培训并取得特种行业作业资格证时，李常岭表示12个矿工中只有4人未获得资格证。   

    曾在该矿工作过的蔡先生表示，该矿只对露天采矿的矿工进行过简单的培训，而对于洞里采矿的矿工未进行过培训，更别说考取特种行业作业资格证了。

    言谈中，当被问及矿场每日的矿产量时，李常岭一改之前否认偷偷开采的态度，表示矿产出量其实很少，6、7月份大概各开采出1000余吨。

    据知情者透露，长丰矿实际每天晚上运出的矿产就高达500余吨。当地村民粗略估计，目前长丰矿加工厂内堆积的硅灰石矿大概有5、6万吨，“从2010年3月开始，这里就没有停止过开矿。” 记者从李常岭出示的安全生产许可证中可以看到，有效期从2010年6月25日才开始，在郴州市国土资源局颁发的采矿许可证上也可看到，长丰矿当时申报的矿产量为2万吨/年，均摊约为54.8吨/天，与实际情况相去甚远。

    无证经营、过度开采，除了给矿工带来安全隐患之外，当地村民的生活也受到很大的困扰。家住长丰矿附近的李先生家的屋顶就曾两次因矿山爆破而被震落大片瓦块。据村民反映，住得离矿场越近的村民家影响越严重，有好几家的窗玻璃曾多次被震碎，有的房屋墙更是被震出一条缝来。对于长丰矿的种种不满，村民们表示是敢怒不敢言，“地方政府根本不管”。

    股东之一的刘先生曾联合其他7名股东联名将情况反映至乡政府，但对方推说事情应归县政府管便把他们一行8人打发掉。2010年3月，刘先生一行来到县政府要求县委书记向曙光和县长欧阳峰出面解决问题。当时县政府派出一位姓焦的工作人员接待了他们，并承诺会尽管帮他们解决事情，但至今没有下文。

    据刘先生反映，目前，他们8位股东为长丰矿办证事宜就已投入291万元，至于这些钱具体花在什么地方，刘先生说他也不清楚，每次李锋拿个账单过来就让其他股东平摊。“申请办证之后，县委书记向曙光跟李常岭他们就走得特别近，长丰矿有什么情况，他都会出现。”

    记者根据刘先生提供的电话给向曙光拨了过去，对方确认记者身份后，匆忙挂掉电话，当记者回拨过去的时候，电话已关机。截止记者发稿前，该电话一直处于无人接听状态。

    记者拨通宜章县县政府电话，对方工作人员表示对长丰矿发生在7月26日的安全事故不知情，更不知道长丰矿无证经营的情况。记者随后拨通宜章县安监局的电话，对方先是慌张挂掉电话，待记者再拨时，对方表示自己并非安监局。

    当记者拨通宜章县东丰乡政府电话表明来意时，对方工作人员马上反应“矿是有证的”，至于日前发生的安全事故，工作人员表示不太清楚让记者直接联系乡长周仕喜。

    乡长周仕喜回应记者，该矿目前只有营业执照未办理，其他相关合法证件已获得，并澄清长丰矿不存在村民反映的在发证前私自开采矿山的行为，村民现在看见堆积在加工场的矿石，全是长丰矿为申请安全生产许可证进行技术改造时挖出的矿石，未存在销售行为。而当记者致电东风乡税费统征站站长蔡得利查询长丰矿是否登记过出矿量时，对方表示无需向记者提供，便挂掉电话。

    此外，周仕喜还提醒记者，目前接触到的采访对象可能正是之前被乡政府关闭掉矿洞口的矿主，因不服长丰矿而散播谣言。

    村民李先生对此报以一笑：“我们家从来都没有开采过矿山，也跟长丰矿没有任何的利益关系。”李先生表示，之前的确听说过有几位私人矿主交钱办证，但交钱后，却不再让他们开采，而由李常岭等人独自开采。

    对此，周仕喜解释，因为整个东风乡只有长丰矿获得相关证件，至于其他没有获得相关证件的矿一律进行取缔。至于记者提到其他股东参股投资了291万元的时候，周先表示政府是不会收钱的，后又表示企业内部的事他不太清楚，不归他们管。

    “乡企业办还收了我们8位股东每人3万办证费呢，现在矿不让我们采，钱也不退回来。”股东之一的刘先生很是气愤。

    刘先生等8位股东现在最希望的就是当地政府能督促长丰矿退还之前收取的办证费用291万元，并开放采矿产业，不要搞垄断性经营。

    关于7月26日爆炸伤亡事件，因为一直没有联系上宜章县安全生产监督管理局，是否存在事故瞒报，目前还不得而知。宜章县安监局、工商局究竟会如何查处长丰矿非法生产、伤亡事故和相关责任人呢？记者将继续关注！