西乡宁双鹤乡私挖盗采又死人时 
　　各级政府有没有责任？
　　山西省临汾市乡宁县双鹤乡，是乡宁县的一个矿产丰富的乡镇，经常有媒体监督报道有关私挖盗采、民爆炸药管理问题。特别是中华工商时报6月18日以“非法采矿——乡宁顽疾”为题报道了乡宁县有关乡镇的问题。2010-03-05有关网络有以“山西双鹤乡菇芦巴村铁矿“黑口子”2人伤亡事故至今瞒报”报道了私挖盗采的问题。但今年双鹤乡到底有多少因私挖盗采，民爆炸药致死人命的矿难，多少隐瞒不报的事故，到底是谁该问责，临汾市政府向省政府上报的各次打击私挖盗采行动频频捷报到底是从哪里来的，是零报告吗？
　　看看最新发生乡宁县双鹤乡的又一起因私挖盗采、民爆炸药管理不到位而导致的两人死亡，至今隐瞒不报的事实。
　　公开盗矿、乱用炸药、两人死亡、隐瞒至今据悉，8月16日，在双鹤乡老君庙后面的沟里林川村发生了一起私挖盗采铁矿、私有炸药、一氧化碳中毒致使两人死亡的矿难。至今隐瞒不报。
　　8月24日，记者一行对这起传说矿难进行了实地采访。老君庙是当地有名的庙会，据说今年这次庙会已经开始几天了，但由于连天的下雨致使庙会人员不多，场地湿、泥。但今天的上庙会上村民还是比较多。庙会上的谈论中心就是一个事，七月初七林川村的沟里有人挖铁矿给炸死了，有一个说：不是炸死的是烟死的，那是我们村的。
    我们村的也死了，当时还听到爆炸声了，这个村民急了说：我当时就到矿口了，亲眼看到了，一共才打了10来米，以前洞浅，马上放完炮就进去挖，但越来越深，空气流通的越来越慢，初7那天，他两还和平时一样放完炮就进去挖，但进去就没出来，洞深了一氧化碳出不去，所以中毒致死的。到底是怎么致死的呢，记者来到林川村采访。
　　死者：李发明45岁，父母不在，有一个哥哥，还有3个孩子，家里正忙着做棺板，准备后事。正在做活的村民说：发明和邻村（张源堡村）的（许放谐音）又叫李东娃一起合伙开矿，挖了10来米就出事了，主要是没有经验，刚放完炮就进去给烟死到洞里了，也就是中毒死了，家里难过了，这不是正在准备，农历18下葬。
　　记者问：不是政府不让干吗，怎么还能有炸药呢？村民说：说是不让干，但经常有人干，你们看，路边到处是铁矿，不让干到哪来的矿石，不是明摆着的事。不信你过几天来听听，特别是晚上放炮声那么响，没有炸药能响吗？政府那个不知道，派出所那个不知道？但不能说呀。　　记者走出林川村，铁矿一堆一堆就在路边。
　　又回到老君庙，唱戏开始了，人越来越多，当问起张源堡村时，有一个妇女说：我就是张源堡村的，你们是打听许放（谐音）吧，他是从光华落户到我们村的今年54岁了，家里贫寒，和林川村的发明合伙打铁石，挖矿时放炮给烟死到洞里了，明天就下葬。
　　连续的死亡，令人深思　　矿难发生了，人死了，村民说是咎由自取，因为他们犯法，盗窃国家资源，乱用炸药，导致人才两空。那么当地的政府在干什么,当地的公安在干什么，能干10米的洞道，天天炸药爆破的不停，村民都能听见，难道乡政府的管理人员听不到吗，县里的巡山人员听不到吗，炸药又是从哪里来的，谁在管理？
　　中华工商时报报道有打击私挖滥采、非法开采在乡宁县是一个老生常谈的话题,但也是一个不得不谈的话题。当这个话题被一次次郑重提起,并施以政令,昭行全县之后,最终的结果却让我们遗憾地看到:这个话题也仅仅是一个话题而已!
 　　2009年底,临汾市开展集中严厉打击非法违法采矿的“风暴”行动,在为期3个月的集中整治中,临汾市要求各县(市、区)、乡(镇)党委、政府组织国土资源、煤炭、公安等部门,加强对非法违法打击对象日常监管,认真落实网络监察责任制,加大巡查力度,确保“风暴”行动成果得到巩固。
　　“风暴”行动结束后,乡宁县以骄人的零报告政绩,即:没有一起矿难,一人死亡的成绩公示社会,上报上级政府。这似乎是一个令人喜悦的结局,但是记者在采访中了解到的另外一个现实却让这个“结局”显得突兀,也充满了黑色幽默的特质。
　　记者在采访中了解到,从今年元月至今,乡宁县共发生各类因私挖滥采发生的安全事故数起,造成9人死亡,涉及该县尉庄乡、关王庙乡、双鹤乡等3个乡镇,而这些事故没有一起被上报,这些涉及私挖滥采、非法生产的相关责任人和单位也没有一人被追究相关责任,长期存在的黑煤窑更是遍地开花。
　　打击非法违法开采,在这里已是一个不得不提却又再无新意的“无聊”话题。
　　一根环环相扣的链条
　　尽管乡宁县在各种政府文书中反复强调着打击非法违法开采的艰巨,责任的重大以及成绩的斐然和结局的乐观,但是真正的现实却让人遗憾。
　　在记者的采访中仅发生死亡事故的非法违法开采就涉及三个乡镇,数起事故,而这也仅仅是记者调查掌握的情况,事实似乎远胜于此。
　　如果说,这些朴实工人的意外死亡缘于生活的压力,不惜铤而走险选择了这份危险却足以糊口的职业,那么他们这份职业的取得则毫无疑问地将依托于当地非法采矿业的“成功”耸立。
　　为了达到“正常生产”的目的,要想经营黑口子起码得打通三方面的关节——当地派出所、乡镇政府、企业办以及乡镇国土所。因为开矿要用炸药,这是派出所的监管范围,而要想正常开下去并把煤运出就得另外几个部门关照。
　　在乡宁县双鹤乡为了实现黑煤的顺利外运,竟依山开筑了一条数公里长的土路,保证“煤运畅通”。
　　早在几年前山西痛下决心根除这一顽疾之时,山西省国土资源厅一名负责人就曾表示,私挖滥采决不是孤立现象,其获取利益是通过环环相扣的链条实现的。私挖滥采带动了这根链条,同时也依赖于这根链条。非法用工以及与之相配合的储运和销售,还有暗中的利益勾结等等,这些为私挖滥采提供了支撑,提供了出路。
　　也许,正是因为这样的原因,在当地,黑矿几乎成为一种产业,一个脱于监管的高利行业“只有保持高压态势,严打非法采矿,构建长效机制,才能减少非法采矿。”山西省国土资源厅厅长李建功表示。

　　网络报道有：
　　这些“黑口子”屡禁不止、致死人命的原因？
　　私挖乱采牟取暴利是这些“黑口子”屡禁不止的原因之一，因为当地人都清楚，谁获得了采矿权就意味着谁将暴富。“清理整顿非法生产有法令，有政策，为何在双鹤乡政府就是落实不了！”
 　　说穿了，就是地方保护主义在作怪，是当地权力部门在充当非法生产的“保护伞”，也是事故出现致使人命的主要原因。
　　纸媒的平面报道，网上的网络报道，对临汾市乡宁县怎么就引不起政府的重视呢，难道他们的生命不是生命吗？难道这里的民爆就没有人管吗，难道这里的政府就永远没有责任吗？
　　到底是什么原因导致私挖盗采不断，到底这样的死亡还要继续发生吗，到底乡宁县各级政府这样遮遮掩掩，捂捂盖盖还能遮捂到何时？到底媒体的监督、报道何时能喊醒乡宁县政府对人生命的呵护，法规的落实，矿难致死人命何时能得以终止呢？

来源：中国法治传媒

编 辑：一鸣