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网络问政不是作秀平台

煤炭资讯网 2010-9-4 6:20:27    一事一议

    珠海市首个网络问政平台——香洲区网络政民互动平台昨日正式启动,要求对网民发帖4小时内初步回应、5个工作日正式回复,并要求全区各机关、街道办设立网络发言人制度,基本由各单位一把手为网络发言人。为落到实处,该区将对网络政民互动工作建立督查机制,纳入考评体系,回复不及时将被问责(见9月1日《广州日报》)。

    与许多政府网站形同虚设,许多信息不见更新,许多政府网页打不开相比,珠海市香洲区的这个网络政民互动平台,可以说是一个极大的进步。它不仅严格规定了政府网站回复网民帖子的时限,而且也有一套严格的问责制度,以及完善的考评体系。这个规定如果得到严格的执行,完全可以杜绝政府网站“休眠”的现象。

    然而细观这个规定,也不难发现这个规定也存在一些硬伤。比如说要求政府网站,对网民发帖4小时内初步回应、5个工作日正式回复。比较复杂、涉及多个区领导分管工作的复杂事项,15个工作日内办复。初步回应与正式回应是有区别的,也就是说初步回应并不是真正的回复结果。那么不是真正的回复结果,非要求政府部门在4小时内初步回应,还有没有真正的实际意义。就是政府网站在1个小时内回复,不也是非正式回复吗?不也是非正式的结果吗?

    市民向政府网站反映问题,当然不是要一个非正式的回复。那么这个初步回应环节,就纯属多余的环节。比如说有的回复,需要在5个工作日正式回复。在一个初步回应出来后,网民还要等到5个工作日内,才能见到正式的回复结果。那么政府网站只要在5个工作日内,公布政府的正式回复结果不就行了。

    当然我反对这个多余的环节,不是因为他的反应速度太快,也不是因这个程序是一个非正式的多余的回复程序,而是因为增加的管理成本太高昂。该区要求各机关单位建立网络发言人制度,配备网络发言人1名、发言人助理若干,一般由各单位一把手为网络发言人。这些人员的配备林林总总加起来,总共有180多人之多。

    政府网站反应速度的快捷,也带来了相应管理成本的增加,这些增加的管理成本,最终还是要由纳税人埋单。要求政府网站4小时内初步回应,那么在非工作时间里,比如夜晚也就还要增加相应的管理人员。而这个4小时内的初步回应,也不是最终的回复结果,最终的回复结果,还要在更长的时间里才能够做出来。那么这个增加的多余环节,并没有带来什么实际的效果,反而造成了人员成本的增加,岂不是得不偿失。

    网民经常反映政府网站的办事效率低下,但是这不能成为政府网站从一个极端,走向另一个极端的借口。初步回应不能解决真正实际问题,不就成了花拳绣腿,而网络问政不应是政府作秀的平台。



来源:大洋网季建民      编 辑:一帆
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