能源供应“贫血”

　　水电气供应是城市发展的血液，伴随着城市规模的不断扩大和人口数量的增长，有些城市出现了“贫血”现象。市政协委员、重庆市发改委副主任吴刚表示，2010年底，重庆部分主城区出现了电力供应短缺，以前很少被拉闸限电的渝中区也不得不面对停电的尴尬。

　　很多城市不仅电力供应短缺，天然气供应也非常紧张。市政协委员、重庆锦晖集团董事局主席张民反映，目前天然气的供应已跟不上重庆的发展步伐，少气的现象制约了城市的发展，工业用气和生活用气的大量增加使本来就短缺的天然气供给显得更加捉襟见肘。

　　在水资源方面，虽然重庆的自来水供应充足，但某些区县的自来水收费却有些不正常。市政协委员、重庆华冠集团董事长刘章毅无奈地表示，尽管政府明文禁止自来水公司收取建设费，但该政策的执行情况很不理想，个别自来水公司的建设费依然是照收不误。

　　需求加剧和资源垄断是主因

　　重庆是天然气富矿区，天然气资源约占全国的1/6，为什么在这样一个富气的城市还会出现“有气无力”的现象。

　　刘章毅认为，需求加剧、对外依存度偏高是两个主要原因。他指出，随着重庆经济迅猛发展，城市工业规模也在不断扩大，市民人数和汽车数量大幅增加，天然气需求量也随之陡增。重庆虽然是天然气富矿区，但由于不具备开采权，“气管”没有把控在自己手里，所以在资源利用方面也就没有话语权。刘章毅表示，天然气需求量的持续增长，与供应量的严重不足之间的矛盾，正在将部分民营企业带入缺气少气的危险处境。

　　像很多城市一样，重庆的煤炭领域也正在承受着资源垄断的压力。市政协委员、重庆洁诚洗染公司董事长罗易指出，重庆的电煤主要来自贵州和四川两大产地，最近这两省对煤炭外销和运输进行严格把控，导致重庆的煤炭供应紧张。此外，贵州省最近出现的冻雨天气也阻碍了重庆的煤炭运输。

　　吴刚指出，部门市民对能源供应还缺乏科学认识，市民阻扰变电站建设的现象已屡见不鲜，此类现象打乱了城市的总体规划，妨碍了城市能源安全水平的提升。

　　打破垄断或是解决之道

　　针对如何提升重庆的能源安全水平这一问题，委员们认为应从资源开采和资源运输两方面进行思考。张民建议，政府应该打破资源行业垄断，允许民营企业进入到天然气开采领域，以此加大能源开发力度，保障资源供应。

　　在煤炭运输方面，针对水运是资源运输主通道的现实情况，市政协委员、重庆三峡轮船股份有限公司董事长张公振建议着力转变水运发展方式，加快形成重庆煤炭、铁矿石专业运输体系，保障资源运输。同时罗易委员呼吁，社会各界要共同关注能源安全问题，积极营造全社会共同关心能源安全问题的良好氛围。