记者13日从2011年全国环境保护工作会议上获悉，“十一五”时期，我国在经济增速和能源消费总量均超过规划预期的情况下，二氧化硫减排目标提前一年实现，化学需氧量减排目标提前半年实现，污染减排任务超额完成，环境质量持续好转。

“据初步测算，2010年全国化学需氧量排放量较2005年下降12%左右，二氧化硫下降14%左右，双双超额完成减排任务。”环境保护部部长周生贤说。

据介绍，“十一五”期间，我国强化结构减排、工程减排和管理减排措施，严格考核问责，形成了上下联动、左右协同的污染减排工作模式。在环境基础设施建设上，累计建成运行5亿千瓦燃煤电厂脱硫设施，全国火电脱硫机组比例从2005年的12%提高到80%；新增污水处理能力超过5000万吨／日，全国城市污水处理率由2005年的52%提高到75%以上。

“十一五”期间，我国落后产能淘汰力度空前。累计关停小火电机组7000多万千瓦，提前一年半完成关闭5000万千瓦的任务；淘汰落后炼铁产能1.1亿吨、炼钢6860万吨、水泥3.3亿吨、焦炭9300万吨、造纸720万吨、酒精180万吨、味精30万吨、玻璃3800万重量箱。

2006年以来，环境保护部对不符合要求的813个项目环评文件作出不予受理、不予审批或暂缓审批等决定，涉及投资2.9万多亿元，给“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩项目设置了不可逾越的“防火墙”。在工程建设领域突出环保问题专项治理工作中，各级环保部门共组织排查11.8万个建设项目，发现问题1.6万个，已整改10400多个。

我国环境质量得到持续改善。2009年，全国地表水国控断面高锰酸盐指数平均浓度比2005年下降29%，七大水系国控断面好于Ⅲ类水质的比例由2005年的41%提高到57%。全国城市空气环境二氧化硫年均浓度比2005年下降17%；环保重点城市空气二氧化硫年平均浓度比2005年下降24.6%。地级以上城市达到或优于空气质量二级标准的比例明显提升，达79.6%。