白水县高嘴煤矿在半年内出现两起矿难事故，均被矿主瞒报。事实是：白水县高嘴煤矿在2010年7月6日发生过一起伤亡事故，造成一名工人死亡。死者潘启运，47岁，白水县西固镇阿文村潘家组人。事故发生后，煤矿与死者家属私下沟通赔付46.5万元。

    11月20日，白水县高嘴煤矿又发生一起矿难事故。死者为胡德华，37岁，石泉县中池乡中心村人。

    目前，高嘴煤矿的主井、付井都在出煤，来往的拉煤车络绎不绝。而且高嘴煤矿主井的风井也在出煤（风井是保障煤矿内部通风质量的通道，直接关系着矿工的生命安全）。高嘴煤矿的做法严重违反了相关安全法规，存在着严重的安全隐患。

   高嘴煤矿为何如此猖獗的顶风违规？白水县煤炭局的监管又在哪里？