用五年时间再造一个新晋城，是市委五届六次会议明确提出的宏伟目标。笔者理解，再造一个新晋城有两层含义：一是要求经济指标翻番，一是要求转变发展方式，提高增长的质量。作为资源型城市，我市的优势在资源，局限也在资源。“再造”离不开它，也不能完全依靠它。以“换”促“造”，用手中的“煤气铁”换取新产业、新市场、新的发展方式，由“一条腿走路”变成“多条腿走路”是最佳选择。

 

      换形象。经过煤炭资源整合和企业重组，我市煤矿数量大大减少，生产集中度明显提高，产量也有所增长，为充分开发资源和降低环境危害创造了条件。近年我市煤炭企业持续向生态和农业投入，积极建设绿色矿山，实行“一矿一林”、“一矿一池”等，煤炭企业的形象正在向好的方面转化。但是，煤炭产品基本上还是原煤出境，附加值很低。煤炭产品要扩大清洁煤、型煤、焦煤比重，用全新姿态占领市场。煤层气和生铁铸造产品，也要向环保化、精细化方向发展。

 

     换产业。“煤气铁”是许多化工和工业产品原料，具有十分广阔的产业发展空间，“十一五”我们通过“煤转肥”、“煤转电”、“铸铁管转精细件”，延长了产业链，提高了经济效益，为进一步换产业筑就坚实基础。今后要努力做大“煤转油”、“煤转烯烃”、“气转肥”、“气转油”、“气转电”等新型产业，生铁铸造要向汽车、大型机械制造业渗透，同时要密切关注科技前沿动态，把握市场发展趋势，转化科研成果，丰富产业体系。

 

      换资本。兴办新产业需要投入大量资本，而资本只能通过积累与吸引两种方式来解决。再造一个新晋城，眼光既要盯紧传统优势产业，不断延伸产业链条，扩大产业群，也要跳出“煤气铁模式”，发展更具市场竞争力的旅游业、物流业、AT业、商贸服务业等，形成万马奔腾的发展局面。这些年，我们在旅游业、旅馆酒店业方面注入大量煤炭积累资金，使一批人文、山水景观和五星级酒店脱颖而出，皇城相府、金辇大酒店已经成为晋城的标志性企业。通过招商引资兴办的富士康工业园、浙江商贸城、豪德光彩贸易广场方兴未艾，正在发挥经济助推作用。有的地方尝试合资兴企的办法，也取得了成功。要善于总结这些经验，培养更多更好的经济增长点。

 

      换市场。我市是一个年轻的城市，产业偏重，结构单一，城建基础差，市场不健全。解决这些问题，我们的经验比较少，开发成本高，财政压力大，处于劣势，但对于发展比较充分的先进地区而言，却是个掘取财富的机遇。我们可以高设门槛，精中选优，以“市场换市场”，引进我们所需，推销我们所售，实现人我“双赢”。比如，我市煤矿众多，却没有相对完善的煤机制造体系，可以把这块“蛋糕”让给兄弟城市，同时让他们来帮助我们开辟高科技和化工产品市场。政府要牵线搭桥，为企业联姻服务。

 

      煤、煤层气是不可再生的自然资源，在整个国民经济中的地位举足轻重。生铁也是上游产品，对经济发展影响很大。谁与我们携手，谁就获得发展先机。谁与我们合作，谁就拥有争先动力。我们要充分认识优势、利用优势，用优势来补偿不足。除了上面提及的换形象、换产业、换资本、换市场，还可以换项目、换技术、换人才……总之，以换求活，以换促造，我们的目标就一定能够达到。 □老 恰

来源：太行日报

编 辑：一帆