2010年，晋城市煤炭产量较去年减少了近1000万吨，地方煤矿复产进度缓慢、开工严重不足，成为制约晋城公司指标完成的主要因素。面对煤源异常紧缺的困难，公司积极掌控地方煤源，全力协调服务，在可供销售煤源总量不足的情况下，提高了煤炭经销比例，确保经销质量的全面提升和任务指标的艰难完成。

     

      ——煤矿兼并重组取得显著成绩。整合79座煤矿,25个包点,井田面积285平方公里,保有储量18亿吨,整合后生产规模2355万吨/年。全年煤炭生产116.6万吨，占年度指标115万吨的101%。

     

      ——煤炭销量任务完成异常艰难。全年销售总量完成2449.71万吨，占年度指标2938万吨的83.38%。其中：公路1617.64万吨，占年度指标2177万吨的74.31%；铁路832.07万吨，占年度指标761万吨的109.34%。

     

      ——资源采购和公路配送不断做实。全年完成资源采购2434万吨，占年度指标2710万吨的90%；完成公路承运量619万吨，占年度指标612万吨的101%。

     

      ——企业经营效益实现稳步提升。全年实现收入145亿元，占年度指标143.43亿元的101.1%；实现利润9.2亿元，占年度指标10.15亿元的90.6%。

     

      全力以赴　资源整合取得显著成绩

     

      现代化煤炭生产业是煤销系统的政治工程、生命工程，是未来生存发展的基石和关键。为确保完成全年矿井开工任务，实现重点投产建设目标，晋城公司始终把资源整合作为公司重点工作来抓,集中一切可用资源，采取有效措施，分级制定目标，逐级明确职责，资源整合工作取得显著成绩，为未来生存发展打下了坚实基础。

     

      ——资源整合进展情况。资产评估：52座煤矿，已全部完成，并上报集团公司审批；协议签订：53矿全部签订了框架协议（除大宁金海外）。36矿签订了资产转让协议，12矿待签订，5矿正在谈判之中；证照办理：除大宁金海外，24矿全部办理了采矿许可证、矿长资格证和矿长安全资格证；实质性接管：54座煤矿全部实质性接管；法人治理结构情况：24个整合包“六长”配备齐全，管理团队进驻到位，法人治理结构正在按集团要求建立健全。

     

      ——煤矿开工建设手续办理情况。地质报告：24座矿井地质报告编制全部完成，并均已批复；初步设计：24座矿井均需编制初步设计。其中23座完成了编制，1座矿井正在编制；安全专篇：24座矿井均需编制安全专篇，目前15座矿井已编制完成，其余矿井在编制中；环评报告：24座矿井均需编制环评报告，7座已编制完成；水土保持方案：24座矿井均需编制水土保持方案，已编制完成的有8座；开工手续办理情况：目前9座矿井开工报告已批复，正办理开工报告的矿井有4座，开工率55%；储量核实：24座矿井已全部完成储量核实编制报告。

     

      主动出击　物流建设迈出实质步伐

     

      专业化煤炭物流业是维系煤销企业生存的“饭碗工程”，是转型发展的基础。公司始终坚持“三个做实”，不断提升传统销售业务，通过狠抓大用户、终端用户工作，做实了市场；通过整合社会运力，建立起了统一标识、统一调度、统一结算的承运模式；通过实行驻矿销售，做实了煤源；在此基础上，以“敢为人先”的精神，率先组建了系统第一家省外物流公司。

     

      选择有比较优势的煤炭中转集散地为突破口，以大型储配煤场为切入点，在河南省沁阳市组建了兰煜煤炭物流销售公司，建设一座年中转能力300--500万吨的煤炭物流集散基地。该公司从4月份正式运营至今，与河南国电、山东盛程、湖北宜化等8家终端大用户建立了长期战略合作关系；与晋城及陕西、内蒙等地的30家煤矿建立了固定采购关系；组建了350台车辆的公路运输车队，开辟了28个货位的铁路专列；全年累计采购煤炭42万吨，销售38万吨，实现收入1.2亿元，实现利税1200万元，实现利润450万元。兰煜物流公司的组建运行是晋城公司物流建设工作迈出的实质步伐，架起了联接终端市场的直通桥梁，为物流体系建设搭建了重要平台。充分发挥晋城地处“西煤东输”重要战略通道的优势，与晋昌源公司就过境煤合作经营达成共识，共同出资组建了山西煜昌物流有限公司。为实现陕西、山西、河南煤炭物流上下游完整对接，降低运输能、加快物流中转搭建了平台，同时也进一步拓展了自身的发展空间。

     

      突出特色　非煤产业得到积极发展

     

      多元化的非煤经营业是煤销企业发展的重要支撑。公司坚持以融入地方经济、发展和服务地方优势产业为切入点，立足地方优势和地方特色，积极发展多元化的非煤经营业。一是利用晋城地区丰富的旅游资源大力发展酒店旅游业。先后出资近10亿元，目前在晋城市区及所属各县（市、区）拥有晋城大酒店、颐宾楼大酒店、棋源山庄、煤海宾馆、泽州大酒店、美韵花园大酒店、乌金宾馆、棋苑会馆等8家星级酒店（宾馆）；投资1.6亿元，开发了位于太行大峡谷的黄围山风景区。在此基础上，拿出组建晋城大酒店旅游饭店管理公司方案，对现有旅游项目及酒店项目进行统一管理，有效提高企业的经济效益和市场竞争力。二是利用资金优势积极进入房地产业和汽车销售业。上海大众汽车销售服务有限公司，依托品牌优势强服务、抓管理、拓市场，创出了年均销售汽车1600台的良好业绩，销售量占到了晋城地区汽车销售行业总量18%。晋城市兰煜房地产公司一期开发的“金城·菊园”大型高层住宅项目，受到了业界的广泛好评和市场的追捧，取得了良好的经济和社会效益。位于晋城市中心地带，总占地109亩、总投资7亿元的兰煜·龙湾项目于2010年8月破土动工，突出体现了人文、科技和环保的理念，建成后将成为晋城市的地标性建筑。

     

     

      管理是企业发展的永恒主题，是企业转型发展的保障。晋城公司在企业内部管理和业务上狠下功夫，不断创新办法、提升水平，各方面工作亮点频闪。

     

      ——加强内部管理，促进重点工作推进。在重大事项决策方面，严格执行“三重一大”工作程序，实行班子成员集体签名制，提高了决策的科学性和规范性；在财务管理方面，制定了《财务预算管理办法》和《专项项目及专项资金管理办法》，提高了企业财务管理水平；在货币资金管理方面，对直属单位资金进行集中管理、统筹调配，在满足工作资金需求的同时，取得了良好的资金收益；在审计监督方面，实行事前、事中、事后和跟踪审计，保障了企业和项目的规范运行；在人力资源管理方面，公开招聘煤矿、营销、物流等方面高级管理人才和技术骨干，选拔优秀员工进行转岗培训、定向委培，为企业发展提供了人力基础和保障；在重点工作督导方面，制定了重点工作督导制，将责任分解到班子成员头上，确保了重点工作落实。

     

      ——巩固“三权制衡”，推行易站交流成效显著。作为“三权制衡”工作机制的典型发源地，晋城公司在巩固“三权制衡”的基础上，进一步总结经验、完善提高，按照业务、验票、稽查“三条线”对人员和工资进行分离管理，并全面启动了网络机打票工作，形成了全面、规范、系统的“三权制衡”管理体制，提升了站点管理，扼制了违规行为，促进了量效增长，树立了煤销形象。为进一步深化“三权制衡”工作机制，8月份对7个出省站和1个上站煤管理站的40名干部和330名职工进行了易站交流，干部交流比例达93%，职工交流比例达88%，5个出省站班子交流面达100%。交流结束后，各站整体面貌焕然一新，易站交流制度已成为晋城公司公路站点管理体制中的长效机制。

     

      ——多方协调沟通，争取政府统一经销政策。面对资源整合后的新形势和出现的新情况，积极和政府协调、沟通，多方努力争取到地方政府统一经销政策。市政府以晋市政办 [2010]125号下发了《关于进一步做好全市煤炭经销工作的通知》，提出全市各整合主体整合的地方煤矿、单独保留矿井、煤炭洗选加工企业及储煤场煤炭必须全部纳入统一经销，由晋城公司公路经销公司、铁路经销公司和6个县区公司负责“两路”销售，明确了资源整合后晋城地方煤炭经销的体制不变、渠道不变、格局不变，并要求市县煤销公司进驻煤矿销售，进一步巩固了晋城公司在全市地方煤炭采购和销售中的主体地位，为保障企业经济发展提供了强有力的政策支持。

     

      ——延伸煤炭产业，获取中海石油合作项目。中海石油晋城煤化工公司是中海石油化学股份公司与晋城市政府共同组建的煤化工企业，拥有较强的经济实力、技术优势和市政府给予的优惠政策。经过沟通协商，我们与该公司基本达成合作意向和初步合作协议，在保障该公司下属企业煤源供应的同时，双方共同投资建设年产52万吨煤制尿素及相关煤化工项目，共同开发市政府配置的位于沁水煤田的侯节、坪坡井田资源（两块资源储量共计7.42亿吨），由晋城公司出资控股51%。该项合作完成后，我们的煤炭产业链将得以延伸，后备资源储量实现进一步增长，对晋城公司煤炭产业发展具有重要意义。

     

     

      结合转型发展新形势、新任务，党委明确提出了“党建工作融入企业改革发展全过程、全方位、全领域”的新思路，确立了“围绕一个中心，履行两大职责，发挥三级作用，强化四种意识，做到五个结合”的党建工作重点，为党建工作融入管理、推进转型做实了基础。

     

      ——充分发挥政治引领作用。深入开展了解放思想大讨论、创先争优和学习型党组织建设活动。制定了活动实施方案，强化了制度建设，加强了舆论宣传，培树了典型榜样，党员干部思想观念明显转变，职工队伍素质明显提高，各项中心和重点工作显著推进。开展了安全生产宣传教育活动，举办了“安康杯”安全知识竞赛活动，组织开展了建功立业活动，促进了公司的转型发展、和谐发展。

     

      ——狠抓基层组织规范化建设。健全和完善了班子议事规则和决策程序；实行了系统党建工作例会制度；狠抓了各级领导班子建设；严把了党员教育培训和考察发展关；成功组织召开了晋城公司党代表会议；加快推进煤矿党组织的建立，出台了煤矿党组织机构设置和人员配置方案，组织开展了对26个整合矿井34名处级干部和107名科级干部的公开选拔工作；成立了直属机关应急救援队，进一步建立健全了安保网络体系。

     

      ——建立健全新闻工作体系。成立了新闻工作站，选配了专兼职新闻工作人员，创办了《晋城煤销》报，利用内部网站、报刊平台对企业中心工作推进情况、行业动态信息和先进典型事迹进行了全方位、立体化的宣传报道，为转型发展营造了良好的浓厚的氛围。

     

      ——全面加强党风廉政建设。积极组织开展了廉政宣传和廉洁从业教育活动；认真组织开展了资源整合等重点工作的监督检查和效能监察；圆满完成了煤销领域反腐败专项斗争清理整治阶段各项任务；认真落实工程建设领域突出问题专项治理各项任务，强化了工程建设项目各环节的监管；进一步加大了案件查办力度，对基层站点违规操作问题下达监察建议书3份，对7名违规违纪干部职工给予了党纪政纪处分。进一步强化职代会作用和职工代表巡视制度，扎实开展企务公开工作，被全国总工会授予“全国厂务公开民主管理先进单位”的荣誉称号。

     

       ——积极开展精神文明创建。积极组织开展了文明和谐单位创建工作，共17个单位被授予系统“文明和谐（标兵、先进）单位”；组织开展了青年文明号创建活动，晋城大酒店、晋焦站分别被授予国家级和省级“青年文明号”；组织开展了市公司领导“结对帮扶贫困户”活动，建立了结对帮扶的长效帮扶机制；积极开展向舟曲和地方受灾群众“送温暖、献爱心”活动，共组织捐款30余万元，展示出了煤销企业和员工“一方有难、八方支援”的社会责任心。与此同时，积极组织参加了晋城市“世博杯”乒乓球锦标赛、晋城市首届企业职工合唱艺术节等活动，凝聚了人心，鼓舞了士气，有力地促进了和谐煤运的建设。

     

     

      2011年是“十二五”规划的开局年，是集团公司三年打基础的关键年，也是转型跨越发展、负重爬坡的重点年、关键年。面对全省转型跨越的发展大局，面对各兄弟单位主动转型、争先恐后的赶超态势，晋城公司将以更加强烈的危机感、责任感和紧迫感，解放思想，奋起直追，扎扎实实做好“三大支柱产业”建设，打好2011年的翻身仗，实现“十二五”良好开局。

     

      ——打造现代化的煤炭生产业。继续加大资源整合的推进力度，充分发扬不怕苦、不怕累的精神，在2011年3月前完成资源整合收尾工作。对矿井分类研究，制定计划，倒排工期，力争早开工、早创效。要进一步加强矿井建设和安全生产管理。2011年煤炭产量要突破300万吨，2011年底达标投产矿井9座，其中重点投产矿井5座，重点建设矿井4座；2012年底达标投产矿井达23座，2013年底实现25座矿井全部达标投产；要结合实际、因地制宜建设一批本质安全型矿井，按照“数字化矿井、集群化管理”的理念高标准建设矿井，融入数字化监控技术和物联网技术，配合煤矿、市公司、集团公司三级技术平台的高效运作，达到减人增效、保障安全的效果。

     

      ——构建专业化的煤炭物流业。要以沁阳兰煜物流为依托，完善项目设备的建设和土地征用，在河南沁阳、济源、博爱三地建成年吞吐量达1800--2000万吨的大型“煤炭超市”，通过对终端用户点对点直销，打通煤炭物流配送大通道，真正把煤炭物流做大做强；要切实打破现有市、县区划和小而全的管理格局，按照物流业务流程再造符合市场规律的组织架构，组建专业物流配送队伍，真正实现“统一采购、统一合同、统一销售、统一结算”；要牢牢掌控资源，提升服务水平，定期走访各大煤矿，加强驻矿销售和煤源采购，提高终端大用户和经销比例，维护地方煤炭统一经销和整体利益。

     

      ——发展多元化的非煤经营业。将非煤项目实实在在地列入2011年重点项目，结合晋城市“十二五”规划，依托地方政府支持，融入地方经济，在产业政策允许、支持的基础上，选择科技含量高、绿色环保的资源型项目；要引进优秀的项目领军人物，组建专业统一的酒店管理团队，共享资源，提升效益；要抓好汽车销售公司陕汽重卡4S店选址购地工作，尽快投入运营，增加利润点；要加快兰煜?龙湾项目开发，建成晋城房地产业品牌工程；要加大黄围山景区旅游产业建设，依托其独特风景和气候条件，以纳凉避暑养生、特种养殖种植为卖点，打响黄围山旅游品牌；在加大酒店、房地产、汽车销售和黄围山旅游版块开发力度的同时，要以煤为基，建立后勤服务公司、瓦斯综合利用投资管理公司、矿建公司、维修制造公司、酒店管理公司五大实体公司以及综合培训中心，高起点、高标准打造多元化的非煤产业。

     

      ——深化企业内部管理机制。要重点引进和培养项目管理人才，充分利用内部资源，联手大专院校，以“请进来、送出去”的方式，大力培养煤矿、物流、非煤方面的专业人才；要对“十二五”规划的项目进行分类、细化和专家论证，拿出可行性强、高水平的项目计划；要进一步完善人事、资金、考核、投资、项目等各项基础管理制度，做到精细化管理，符合转型发展要求；要建立完善符合企业管理、能真实反映企业实况的绩效考核制度，完成适应“三大支柱产业”的组织架构再造；要进一步完善各煤业公司的人、财、物及销售的统一，加快建立完善整合煤矿法人治理结构，为推动煤矿安全生产建设提供强有力的组织保证。

     

      ——围绕经济建设抓好党建工作。要将创先争优和学习型党组织建设作为提高企业核心竞争力的抓手，充分发挥党组织的“五好”和党员的“五带头”作用，积极选树优秀典型，大力开展劳动竞赛，弘扬正气、鼓励创新，形成想发展、会发展、争发展的良好氛围；加大廉洁从业教育力度和纪检监督、惩处力度，营造风清气正的发展环境；发挥职代会的监督作用，扎实开展企务公开，让广大职工真正关心、支持、监督企业；进一步加强队伍建设和班子建设，狠抓思想建设、作风建设、纪律建设，从专业、知识、年龄上进行优化配置，通过民主选拔，让德才兼备的干部进入领导班子，创造“谋事、想事、干事”环境，凝心聚力，形成合力。

     

      东风浩荡满眼春，万里征程催人急。在新的征程中，晋城公司将继续勇担煤销历史重任，一如既往地为集团转型发展贡献力量，与集团兄弟公司共谋发展，以科学发展观为统领，以思想转型为先导，以“三大支柱产业”为支撑，以强化内部管理为手段，以创先争优活动和学习型党组织建设为载体，不断提升企业核心竞争力，实现企业的可持续发展，为集团“十二五”良好开局和地方经济发展做出更大贡献，实现“五年再造一个晋城煤销”的宏伟目标！

 

来源：晋城煤炭运销公司供稿

编 辑：一帆