| 长治煤炭运销公司:当改革排头兵做发展先锋队 | |||
| 煤炭资讯网 | 2011-1-29 9:41:00 通讯特写 | ||
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刚刚过去的一年,是长治公司经受严峻考验并取得显著成绩的一年。在集团公司的正确领导下,面对复杂多变的经济环境,面对资源整合、转型发展的艰巨任务,长治公司坚持以科学发展观为统领,以转型发展为主线,以全面发展“三大支柱”产业为重点,深入研判形势,科学决策应对,着力破解难题,圆满完成集团公司下达的各项经济目标和任务,企业转型跨越发展呈现出蓄势待发、展翅高飞的良好态势。 精彩纷呈的2010年
——煤炭资源整合取得决定性胜利。2010年,长治公司把煤炭资源整合作为企业长治久安和转型发展的一号工程来抓,严密组织,规范运作,合力攻坚,强势推进。截至2010年底,整合地方煤矿18座,已有16座全部实现实质性接管,技术改造和机械化升级矿井开工率达66%。资源整合后,长治公司矿井总数共23座,井田面积235平方公里,资源总储量超过20亿吨;在经过技术改造和产业机械化升级后,两年内可达到3000万吨/年的生产能力,“十二五”末可达到4000万吨/年以上的生产能力。煤炭资源整合决定性的胜利,为公司的转型跨越发展奠定了扎实的基础。
——煤炭的生产和安全工作成绩显著。2010年,长治公司全年完成自产煤矿1020万吨,占到集团公司煤炭产量的40%以上!他们坚持“以煤为基”的工作方针,立足于建设本质安全型矿井,加大煤矿的科技投入,加快煤矿提升改造进度,加快整合煤矿的初设和开工证办理工作,受到了集团公司领导的充分肯定和赞扬;他们强化责任,重抓现场,突出预防,综合治理,建立健全机构管理制度,实现了百万吨死亡率为零的安全指标。三元煤业更是创造了连续13年零死亡事故的不凡业绩,先后荣获“全国煤炭工业百强”、“煤炭工业双十佳”等荣誉称号,达到煤炭工业特级安全高效矿井标准。
——公铁两路煤炭销售再创佳绩。2010年,长治公司公路煤炭运量完成3078万吨,为年度指标的105.4%;公路煤炭销售量达到2473万吨,为年度指标的110.9%。铁路煤炭运量完成626万吨,为年度指标的125%;铁路煤炭销售量达到580万吨,为年度指标的126%。
2010年4月份,长治公司新的领导班子组成后,及时进行了组织再造,重组公铁两路销售公司,实施“统一采购、统一差价、统一合同、统一销售、统一结算”,实施资源采购、运力协调、市场服务三位一体的全面攻坚,确保了“两路”销售全年任务的圆满完成。在公路煤炭销售方面,通过强力推进驻矿销售、统一经销差价、落实“三权制衡”管理模式和加大稽查监管力度,公路煤炭销售的经营管理水平和服务水平进一步提升;在铁路煤炭销售方面,通过统一协调运力,加大铁路发运量,依托铁路货运重点大客户优势,整合煤站,以大带小,巩固发展大客户,不断扩大市场份额,铁路煤炭销售量实现了大幅度增加。
——非煤产业齐头并进、起步良好。本着融入地方经济、融入优势产业、大力发展非煤产业、实现“三大支柱”产业同步发展的思路,长治公司把项目兴企上升为公司的核心战略,确定了“十二五”期间的9个非煤产业项目。截至2010年末,海森制药已正式接管并正式投产,秸杆发电、华泰水泥、瓦斯发电、沁县矿泉水等4个项目已经开工建设,高山流水生态农业项目、三元建材石料项目将于2011年开工建设,壶关煤炭地下气化工业试验项目以及房地产项目则力争早日开工建设。这9个非煤项目,总投资10亿元以上,“十二五”期间项目全部建成完工后,预计年实现销售收入13亿元以上、利税2.7亿元、利润1.92亿元。非煤项目的启动,将极大地拓展长治公司生存和发展的空间。
与此同时,由长治公司控股和负责运作的长治物流园区建设工作进展顺利,物流园区管委会正在积极筹建,工贸、仓储、公路货运三大项目的股比基本确定,一期工程土地补偿费已交纳。
——管理水平进一步提升,保障能力明显增强。2010年4月长治公司新的领导班子成立,至2010年12月29日长治公司“一体两翼”体制框架的最后确定和正式启动,这一段时间,长治公司先期开展了集团管控培训,经营管理层的组织与重组、再造,纪律作风整顿以及解放思想大讨论等一系列工作,管控能力和保障能力明显增强,凸显了“一体两翼”体制框架的优势。
引进人才工作力度加强。长治公司在开展“到一线去建功立业”专题教育的基础上,选派38名干部充实到整合煤矿的党务和后勤管理部门,先后共招聘各类人才448人;三元煤业在全国范围内公开招聘安全生产管理人员165名、财会人员21名;下派兼并重组煤矿矿井“七长”119名、过渡矿井“七长”70名,在各兼并重组煤矿配备了安全生产管理专职人员;长治公司在全省公开招聘人力资源管理、财务管理、计算机管理专业人才,有122人进入面试。为了加快职工队伍建设,长治公司还先后在中国矿大、太原理工大学、山西职工技术学院招聘煤矿专业毕业生140人。大胆、批量引进人才的举措,缓解了人才资源特别是煤矿专业人才严重匮乏的“瓶颈”制约。
财务管理能力逐步提升。2010年,长治公司出台了煤炭销售统一结算管理办法,加强了培训力度和财务基础管理,提高了财会人员的业务水平和工作能力,决算审计、报表设计、经费审批等日常财务工作得到进一步规范。
绩效考核逐步强化。目前,长治公司已经初步构建起包括运行指标、安全指标、质量指标和管理指标在内的更具有科学性、可操作性的考核指标体系,实行月排队、季考核,提高了绩效考核的频率和力度,促进了各项工作的落实。
风险管控能力得到加强。长治公司充分发挥法律事务和审计监督等部门的职能作用,建立了严格的事中风险控制体系,严格把握重大收购项目、重点工程招投标项目的合同审核关,防范和化解了企业发展中的各种风险。
——党建和廉政建设全面加强。2010年,长治公司先后组织开展了解放思想大讨论、创先争优活动和创建学习型党组织活动。健全并落实“三重一大”决策制度,促进了班子建设和队伍建设;以煤焦领域反腐败专项斗争为抓手,加强党风廉政建设;建立了具有煤销特色的教育、制度、监督并重的惩防体系,制定了严格的工作问责制度,落实了公路站点“三权制衡”管理模式,党风、企风明显好转。
值得期待的2011年
2011年,是“十二五”规划的开局之年,是集团公司转型发展的攻坚之年,更是长治公司“一体两翼”新体制的起步之年。长治公司的全体干部职工,对自己提出了更高的标准和要求,不仅要实现率先发展、跨越发展,还要努力发挥好作为改革试点的带头作用、示范作用。
千里之行,始于足下。为了做好全年工作,长治公司及早确立了2011年工作的指导思想:以贯彻落实科学发展观为统领,以贯彻中央和全省经济工作会议精神、省委袁书记在全省领导干部大会上的重要讲话为动力,以“解放思想、求真务实、跨越发展”为核心,坚持务实、敬业、创新、开拓的企业发展理念,按照集团公司“12345”发展思路和“三步走”战略步骤,以煤为基,以煤兴企,双轮驱动,实现“三大支柱”产业齐头并进、同步发展,奋力实现集团公司刘建中董事长所提出的“三年再造一个新长治公司和率先使长治公司人均年收入达到10万元”的目标,当好集团公司转型跨越发展的排头兵。
新的一年,长治公司将重点做好五个方面的工作:
——扎实推进资源整合和矿井建设,夯实转型发展的基础。顺利完成资源整合和实现煤矿安全生产是长治公司转型跨越发展的重要根基,为此,长治公司给自己提出了一系列的目标:
加快完成资源整合的后续工作,即基本建设工作和安全生产管理工作。对尚未领取开工证的整合煤矿,长治公司要求落实责任,指定专人专事专办,加快推进地勘、初设、安全专篇的编制报批工作,专题研究、专题解决、专题处理遇到的问题,尽快领取领齐各种证件,确保新村、鑫能、石窟、吉祥、黄山、晋永泰、微子镇、宋村等10座矿井在年内实现投产。
加快完善煤矿体制机制建设
抓紧完善煤矿企业法人治理结构,确立以矿长为首的法人地位,实行矿长负责制、落实制,落实安全责任和生产责任;建立健全机构,建立健全各项制度及考核办法,保障所有股东按照公司章程行使规定的权力,承担相应的义务。
加快矿井建设,下大力气抓好技改矿井和投产矿井的建设。按照集团公司关于“要上现代化的设备,建成高标准数字化矿井”的要求,2011年,长治公司将重点建设好三元本部数字化矿井。
继续强化煤矿生产管理,进一步提高管理水平。2011年,长治公司将继续深入贯彻安全第一的方针和理念,坚持管理、装备、培训三并重的原则,严格落实领导带班下井制度;严格落实煤矿安全主体责任,消除责任真空;注重现场管理,细抓每一个生产环境;狠抓“一通三防”,及时排除隐患,加大科技投入,加快建设完善井下六大系统,加大职工培训安全力度,提高安全意识。2011年,长治公司为煤矿安全生产下达的指标是:实现百万吨死亡率为零。
尽最大努力把鑫山和榆林两个煤田的探矿权拿下来。为长治公司的可持续发展积攒后劲,使长治公司的地质储量达到50亿吨以上,“十二五”末煤炭年自产总量达到4000万吨以上。
——大力推进物流体系建设,构建完整的煤炭物流供应链。煤炭物流是公司的核心竞争力所在,谁取得先机,谁就拥有更多的市场话语权。在这一方面,长治公司为自己提出的工作要求是:
继续抓好“两路”煤炭经销
2011年,长治公司公铁“两路”煤炭销售将实现彻底变革,实施全市统一销售、统一结算。市公司为销售主体,县(区)公司为采购主体,形成板块优势。公路方面,以推行和落实“三权制衡”管理模式为抓手,实施以班子建设、队伍建设、作风考核、纪律监管、技术监督为重点的综合治理,促进“三权制衡”管理模式的深化、细化、常态化;认真贯彻集团公司微机联网开票的规定,实现所有微机开票点百分之百专线联网开票,实行一车一票一卡票卡绑定使用;做实公路煤炭物流,以整合吸纳社会运力资源为主,建立统一的三级配送管理模式,使公路煤炭物流配送量有显著增长。铁路方面,继续加快铁路发煤站点的整合,在巩固和发展王庄、明信战略装车站功能的基础上,抓紧东田良战略发煤站的建设,并要尽快将黎城国新能源水洋站、潞城兴业能源微子镇发煤站、沁源康源发煤站纳入公司统一管理、统一销售的范围内,以提高运力,提高计划兑现率,确保全年任务的完成。
加快物流节点建设。鉴于目前公司物流建设是个短板,2011年,长治公司将尽快与河北华丰签约,建设既有规模储配能力、又有铁路外运能力的现代化大型储(配)煤厂,要建成年销售量2000万吨以上的煤炭超市,为用户提供标准化、多样化的产品,使华丰和晋源成为晋煤外运的主要集散地;与此同时,还要拓展视野、科学选点、合理布局,拿出公司物流节点整体建设方案,按程序报集团公司审批后实施,力求在物流节点的建设上有一个大的突破。
抓好资源采购和营销服务
2011年,长治公司将全面落实驻矿销售,管好源头,掌控资源;着力提高服务水平,加强与用户沟通,通过采取运力倾斜、派驻驻厂员等方式,为用户提供高效的服务;逐步提升大客户比例,重点培育实力强、资信好的大型终端用户,建立长期、稳定的战略协作关系。
抓好物流园区的建设。抓紧园区的整体规划和设计工作,力争4、5月份启动物流信息大厦建设工程。
——加大非煤产业的推进,做实非煤产业项目。多元产业与煤炭生产、煤炭物流同步发展,既是集团公司的要求,更是长治公司实现转型跨越发展的需要。
本着融入地方经济,融入优势产业的思路,对于已经确定的“十二五”期间的9个非煤产业项目,长治公司将力争使非煤产业成为公司新的经济增长点。
——加大体制机制改革力度,深化企业管理,稳妥推进管理体制、业务流程的再造。创新体制机制,是保障长治公司“一体两翼”模式成功运行的关键环节。2011年,长治公司的目标是:
进一步推进管理体制改革。按照“一体两翼”的体制框架和集权管理、专业化运作、多元化发展的思路,加快组织重组和业务流程再造,着眼于打破以行政区划为主的管理体制,建立以业务产业链和经营流程为主的管理体制,打破“小而空”的管理格局,形成产业化、企业化、专业化的运营模式。长治公司将严格按照集团公司批复的长治公司“一体两翼”改制方案,尽快完成新体制机制的设立工作,尽快研究制定无煤县、少煤县整合重组方案,通过组织模式创新和业务再造,构建板块优势,追求公司利润的最大化。
建立以财务管理为核心的风险管控体系。实行公司财务集中管理、计划管理、预算管理,细化资金管理和统一结算流程,提高公司财务管控力。加强资金管理,提高资金使用效率。充分发挥审计、财务等职能部门的作用,提高风险预警、风险防控能力。实施工资薪酬制度改革,实行岗位工资制和工资总额预算管理,坚持以绩效取酬。
建立充满生机和活力的人力资源开发管理体系。确立良好的企业用人导向,放眼识人,公道用人,实行竞争上岗、公开选聘,真正把想干事、能干事、干好事的优秀干部充实到重要岗位;开拓视野,广招贤才,在2010年的基础上继续实施“双百工程”,引进煤矿管理、物流营销等方面的专业人才,解决好专业人才紧缺的问题;抓好干部职工的专业培训和岗位培训,提高全员的整体素质。
建立科学的、可操作性强的绩效考核体系。增强考核指标的科学性、合理性和严肃性,明确考核标准,细分考核指标,严格奖惩兑现,推进公司精细化管理;建立以法人考核为重点、以部(室)考核为支撑的全员绩效考核制度,最大限度调动全员干事创业的积极性;实行严格的问责制,以超常力度狠抓工作落实,对工作平庸以致失职渎职的,该调整的调整,该撤换的撤换,决不姑息迁就。
——进一步强化党建工作,为企业转型跨越发展提供坚强的政治保障。2011年,长治公司各级党组织将紧紧围绕公司的转型发展,以融入管理、推进转型为基点,致力于引领方向、凝聚力量、创新机制、营造环境,为公司的转型跨越发展提供坚强保证。
着力加强班子建设和组织建设。继续深入开展创建“四好”领导班子活动,坚持以能力建设为重点、作风建设为基础、制度建设为保证,加强领导班子、领导干部的执行力、落实力,不断提高领导班子的效能,使公司的各级班子活力蓬勃有朝气、立说立行有锐气、求真务实有劲气、拒绝平庸有正气,以“奋发”状态实现“有为”的目标;努力推进学习型企业、学习型班子、学习型队伍建设的经常化、制度化、常态化,不断提升发展的境界和魄力,不断提高驾驭全局的能力、破解难题的能力、干事创业的能力;抓好整合矿井的党工团建设,充分发挥国有企业党组织的政治优势,为经济发展加油添力。
深入开展创先争优活动。组织广大党员以工作岗位为载体,以履职尽责为抓手,坚持目标抓转型,围绕经营抓机制,强化载体抓岗位,兑现承诺抓评议,检验效果抓惠民,同心同德创转型跨越之先,齐心协力争强企惠民之优,为公司的转型跨越发展做出应有的贡献。继续推进纪检监察和反腐倡廉工作。着眼中央和省政府对国有企业监管力度愈来愈大的新背景,着眼省委、省政府继续引深煤焦领域反腐败专项斗争的新形势,着眼集团推进转型跨越发展的新要求,在五个方面狠下功夫:认真落实党风廉政建设责任制,完善教育、监督、防控、惩处制度,在构建煤销特色的惩防体系上狠下功夫;继续抓好煤焦企业反腐败专项斗争和工程建设领域突出问题专项治理,加强煤矿兼并重组、项目招标、工程施工等环节的监管,在防范和解决倾向性问题上狠下功夫;狠抓国有企业领导人员廉洁从业若干规定“三重一大”决策制度等法规政策的贯彻落实,在保障企业管理和管理人员廉洁从业上狠下功夫;加强对中心任务和重点项目的跟踪检查,在规范管理、服务转型、推动转型跨越上狠下功夫;严查官煤勾结、贪污受贿、收黑放黑、虚假招标等各类腐败和失职渎职案件,在正本清源、促进管理上狠下功夫。
进一步加强和谐企业建设。积极开展“煤销工人先锋号”、创建“青年文明号”、“争创煤销先进集体、争当煤销先进个人”竞赛评比和争创“煤销能手”等活动,最大限度激活广大干部职工蕴藏的工作热情和创新能力;推动企务公开的深入开展,给予职工更多的知情权、参与权和监督权;关注职工权益,建立企业发展惠及员工的体制,坚持为职工群众谋利造福。
既往矣,数风流人物,还看今朝。面对机遇和挑战并重的2011年,长治公司在新的起点和新的征程将拿出一张什么样的成绩单,不仅是长治公司全体干部职工都在关注和思考的一个焦点,更是集团公司各市公司和直属、控股公司想要知道的一个答案。所有的人都在期待着!
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