在广东省两会上，广东省政府副秘书长、省计生委主任张枫再次建议关注农民工的性问题。他说，自己去年曾就此向省政协建议，对农民工的性问题进行调研，但这个提议被“枪毙”了 ，他觉得很遗憾。他表示，今年自己会再次建议对此进行调研。（《信息时报》1月29日）

    关注农民工性问题，在广东省计生委主任张枫看来，是现实的需要，因为在农民工中，性病正在以人们难以想象的速度传播，艾滋病携带者的数量也在不断增加，令人担忧。“广东有3000万农民工，很多人由于不能解决性生活问题，长期处在‘饥饿’状态，容易引发多种社会问题。”但是，在另外一些人士眼中，这似乎是一个笑话：“外来农民工的事有很多，这个关心得这么尖锐……”“我们的性问题都还没解决呢”。

    我国目前有超过１亿的农民在城市打工，每年又有上千万新的劳动力大军涌入城市。但这个群体常常被淹没在歧视和偏见之中，没有得到应有的尊重和公平的地位，城市中的文化设施和休闲场所与他们相距甚远。正因为如此，民工的这种边缘化生存状态被专家称之为像生活在孤岛上一样。曾有调查说，四成民工曾用出轨方式来解决性需求，在笔者看来，就是生活在孤岛上的写照，而“我们的性问题都还没解决呢”隐藏的深层次问题就是依旧把农民工当成边缘人的残酷事实。

    众所周知，农民工在现实中仍然被排斥在城市社会保障体制之外，在生活条件、就业、医疗等诸多方面，都处于一种随时受到威胁的状态。这种受威胁的状态必然导致农民生活的精神孤岛现象，使其远离城市居民，远离城市生活。他们不能过着正常人的家庭生活，成了一群漂流到城市这个生活海洋的孤岛上过着鲁宾逊和“星期五”式生活的边缘人。

    我们知道，权益问题将伴随着发展而不断凸显出来，同时权益问题的解决也会在更大程度上促进发展。农民工权益问题有其深刻的历史性及复杂的政治社会和文化背景。事实上，长期以来，农民工的权利一直处于失衡状态，由于二元社会体制的存在，他们的权利一直处于被忽视甚至是被否定的状态。作为公民，仅仅由于身份的不同，农民工所享受的与城市公民有着巨大差别。而对农民工性问题的忽视显然与此有关。

    农民工性问题被漠视既是农民工边缘化的写照，也说明了农民工发展权的被忽视状态。人是发展进程的主体，发展政策应尽量使每个人成为发展的主要参与者和受益者，而非造就一批边缘人和牺牲品。因此，农民工性问题同样是个权利问题。