山西省是目前批准的唯一一家在全省域、全方位、系统性的进行资源型经济转型综合配套改革试验的区域。

　　在山西“两会”期间，山西省委书记袁纯清说：“煤炭不仅是燃料，更是原料。山西要挖好煤，用好煤。只有把煤炭这篇文章做好，山西才能够实现转型。对于新兴产业的发展壮大，绝不是脱离传统产业去另搞一套，而是必须与传统产业相结合，加大核心技术攻关力度。 ”

　　山西省社科院院长李中元认为，山西的转型跨越发展，首先是煤炭的转型发展；山西的转型跨越能否成功，首先是煤炭转型能否成功。山西转型跨越发展离不开煤，离开煤的转型就是舍本逐末，就会断送发展。

　　在“综改”背景下，山西省政府提出转型的思路是：以煤为基、多元发展，做到依托煤而又不完全依赖煤，立足煤而又要超越煤，兴于煤而又不困于煤。但山西面临的问题是，在资源并未耗尽的情况下，地方政府转型的动力并不强。毕竟，资源仍是地方经济乃至政绩获取的核心要素，产业发展的惯性使得转型更为艰难。对于地方政府而言，放弃资源等于丧失地方经济发展的原动力。

　　山西省社科院专家的调研发现，地方县乡级政府转型最为困难。目前，山西资源尚未枯竭，煤焦冶电仍是GDP的主要来源。在丰厚的利益激励下，地方政府不愿意放弃资源、能源，不愿意转变粗放的发展模式。由此来看，与大庆等资源已经枯竭的城市相比，地下仍然有煤、未来需求仍然看好的山西并没有很大的转型压力。