【财新网】（综合媒体报道）近日，有媒体报道，四川广元市朝天区的千余亩农田，被违规征收成为工业园用地，但因招商情况惨淡，大批农田至今闲置。

      据央视《焦点访谈》报道，广元市朝天区中子镇为建设工业园区，在该镇枣树、高车、五里三个村，征地约1000亩。当地村民称，征地从2009年开始。此后，征地范围内的房屋被拆迁，其中包括汶川地震后由中央财政补助农民修建的灾后重建房。

      据悉，征用的土地用于兴建朝天工业区中子工业园区。但广元市国土资源局朝天分局副局长赵江明表示，该市仅向四川省政府报批征收460亩土地，这与实际征用的1000亩土地相距甚远。

      更为严重的是，这460亩已征收的土地涉嫌违规报批。

     广元市国土资源局耕地保护科科长王双梅介绍，该地块是以“乡镇灾后重建建设用地”名义报批的。一份名为《关于朝天区2010年第一批乡镇灾后重建建设用地》的文件显示，该地块“用于机关团体、科教、工业及公共设施用地”，“拟征收土地不占用基本农田，不属于新建、扩建开发区或工业园区用地”。

      对这一矛盾，广元市朝天区工业和信息化局局长张玉雄解释，兴建该工业园区是经过“市上审批的”。但依据现行规定，开发区应由国务院或省级政府审批。

     更值得注意的是，这一违规报批的工业园，建成后招商情况惨淡。虽然朝天区政府已投资9000万以上，但依然只有三家企业入驻，且均属从朝天区其他地方搬迁入园。除了三家企业的用地，目前，工业园内约有900多亩土地闲置。

      对工业园建设是否经过科学的论证、规划，广元市朝天区副区长侯锋称，这是“根据一些工作经验”作出的推断，但“到底哪一家企业进来，什么样规模的企业进来”，“肯定存在不确定性”。